Límits i Criteris d'Aplicació del Dret Administratiu

Enviado por Comunidad Xuletas y clasificado en Derecho

Escrito el en catalán con un tamaño de 3,41 KB

Naturalesa i Característiques del Dret Administratiu

Qualsevol resolució administrativa es presumeix que és vàlida en un principi. És un dret que vetlla per i defensa els interessos públics i té l'objectiu de salvaguardar-los. Garanteix els drets subjectius dels ciutadans i es troba en permanent relació amb la realitat que ordena, amb l'objectiu d'adaptar-se al moment.

El Dret Administratiu es caracteritza per ser:

  • Canviant
  • Escrit
  • Complex (ja que entren en joc regles de competència: estatals, autonòmiques, locals)
  • Autònom

Límits en l’aplicació del Dret Administratiu

S’han d’establir una sèrie de criteris per determinar les normes d'aplicació. El Dret Administratiu afecta els drets públics i les persones jurídiques públiques i, de vegades, privades.

Doble condició del Dret Administratiu

El Dret Administratiu té una doble condició:

  • SUBJECTIVA: Afecta els béns públics i les persones jurídiques públiques.
  • OBJECTIVA: S’aplica a entitats públiques i privades quan realitzen activitats administratives.

Criteris d'aplicació del Dret Administratiu

  1. Teoria dels actes d’autoritat

    S’aplicarà el Dret Administratiu quan s’exerceixen activitats administratives que mai es podran encomanar a subjectes privats. Quan s’exerceixen potestats administratives com una decisió unilateral, haurem d’observar si es realitzen actes d’autoritat (qualsevol decisió unilateral de l’Administració que creï, modifiqui o extingeixi relacions jurídiques externes).

    Quan l’Administració participa al mercat fent actes de pura gestió, s'aplica el Dret Privat (vegeu *Art. 5 LPC*).

  2. Criteri de prerrogatives (Escola de Toluol)

    El Dret Administratiu concedeix una sèrie de prerrogatives i privilegis que l’Administració Pública utilitza per garantir el compliment de les seves funcions. El Dret Administratiu s’aplicarà en les actuacions de l’Administració que requereixin prerrogatives i privilegis, per exemple, per expropiar.

    L’Administració Pública podrà utilitzar el Dret Públic quan exerceixi la potestat administrativa (*Art. 2 LPC*).

  3. Criteri de l’Administració com a dret als serveis públics

    El Dret Administratiu s’aplica a totes les activitats de l’Administració Pública que suposin un servei públic. El servei públic és aquella activitat destinada a satisfer els interessos públics, l’interès general, deure general dels poders públics i de prestar activitats concretes per als ciutadans.

    Actualment, entenem per servei públic tota activitat singularitzada als ciutadans i que no comprèn la totalitat de funcions administratives.

  4. Teoria del gir o tràfic administratiu (Enterría)

    S’aplica el Dret Administratiu i no el privat quan a l’activitat de les administracions públiques se li apliqui el gir o tràfic administratiu, que consisteix en les activitats de l’Administració prestadora de serveis a través de mitjans normals o d’acció (obres, serveis públics).

  5. Criteri de l’activitat compresa en la competència específica

    Davant la dificultat de definir què és el gir o tràfic administratiu, s’explica a través de la competència: serà aquell que apareix.

3