El Sector Públic i la Política Fiscal: Guia Completa

Sector Públic

El sector públic és el conjunt d'administracions, entitats i empreses públiques d'un país. Es divideix en:

• Àmbit municipal: Ajuntament.
• Àmbit autonòmic: Generalitat.
• Àmbit nacional: Congrés dels Diputats.

Funcions de l'Estat

• Regular el sistema econòmic.
• Proveir a la societat de béns i serveis.
• Consumir béns i serveis.
• Redistribuir rendes.
• Controlar l'economia nacional.

Bé públic

Els béns públics són béns que poden ser consumits per una persona sense que el seu consum redueixi la quantitat que en pugui consumir una altra; és a dir, el consum d'un bé no va en detriment del consum d'una altra persona.

Pressupost públic

Ingressos públics: Impostos, cotització, taxes, privatització i transferències.

Despeses públiques:

• Consum públic: Salaris de funcionaris i despeses concurrents de béns i serveis.
• Transferències: Pensions, subsidi d'atur i subvencions.
• Despeses financeres.
• Intervencions reals.

La inversió pública de béns i serveis té un efecte sobre el flux circular de la renda (les empreses ofereixen a l'Estat i l'Estat compra a les empreses). El resultat d'aquesta relació genera aquest efecte: + Compra de béns i serveis → + demanda → + producció → + renda → + demanda.

Amb les transferències passa el mateix i amb els impostos també, sempre que hi siguin baixos: - impostos → + renda → + demanda.

Política Econòmica

És el conjunt de decisions que pren el govern per tal de modificar el comportament de l'economia.

Política Fiscal o Pressupostària

Es dóna quan aquesta política econòmica utilitza els impostos, les transferències o el nivell de despesa pública del pressupost per assolir els seus objectius.

Dèficit i Deute Públic

El dèficit públic és el conjunt d'emissions de títols que l'Estat ha de retornar; és a dir, l'import del préstec. Es produeix quan el Pressupost Públic = Ingressos < Despeses, generant una necessitat de finançament que deriva en el deute públic.

Resultats del Pressupost Públic

Segons la relació entre ingressos (I) i despeses (D):

1. Superàvit públic: I > D.
2. Pressupost equilibrat: I = D.
3. Dèficit públic: I < D.

Tipus d'impostos

• Impostos proporcionals: Si el tipus impositiu és el mateix sigui quin sigui el nivell de renda (ex: IVA, impostos especials).
• Impost regressiu: Si els que paguen més són els que tenen menys.
• Impost progressiu: Si la quantitat que s'ha de pagar augmenta juntament amb el nivell de renda (ex: IRPF).

Estabilitzadors automàtics: Atur, impostos directes.

Indicadors i definicions addicionals

• Pressió fiscal = (Impostos recaptats / PIB) x 100
• Per comparar el deute públic = (Deute públic / PIB) x 100

El deute públic: Pot definir-se com el conjunt de passius financers que l'Administració Pública té amb el sector privat, ja estigui constituït per persones, empreses o institucions nacionals o estrangeres.