Marco normativo de la investigación penal en México: CNPP y ética ministerial

Marco Normativo y Funcional de la Investigación Penal (CNPP)

Atribuciones del Ministerio Público (MP)

Artículo 127 CNPP: Dirección de la Investigación

• Ordenar las diligencias pertinentes y útiles para demostrar, o no, la existencia del delito y la responsabilidad.
• Coordinar a los policías y a los servicios periciales.
• Conducir la investigación.

Artículo 128 CNPP: Actuación Continua del MP

El Ministerio Público deberá actuar durante todas las etapas del procedimiento. Deberá proporcionar información veraz sobre los hechos.

Artículo 131 CNPP: Obligaciones Fundamentales del MP

Las obligaciones del MP incluyen:

1. Vigilar que se cumpla estrictamente con los derechos humanos.
2. Recibir las denuncias o querellas.
3. Asegurar que se han seguido las reglas y protocolos.
4. Ejercer la conducción de la investigación.
5. Ordenar o supervisar las medidas necesarias.
6. Ordenar a la Policía y a sus auxiliares.
7. Iniciar la investigación.
8. Recabar los elementos necesarios.
9. Requerir informes o documentación a otras autoridades.
10. Ordenar la detención y la retención de los imputados.
11. Brindar las medidas de seguridad a las víctimas.
12. Poner a disposición del Órgano Jurisdiccional a las personas detenidas.
13. Solicitar las medidas cautelares.
14. Comunicar al Órgano Jurisdiccional y al imputado los hechos investigados.
15. Solicitar la reparación del daño a favor de la víctima.

Artículo 132 CNPP: Función Policial

El Policía actuará bajo la conducción y mando del MP. Sus funciones incluyen:

• Recibir las denuncias.
• Realizar detenciones.
• Impedir que se consumen los delitos.
• Actuar en el aseguramiento de bienes.
• Informar sobre la detención de cualquier persona.
• Practicar las inspecciones y otros actos de investigación.
• Preservar el lugar de los hechos.
• Recolectar y resguardar objetos relacionados con la investigación de los delitos.
• Solicitar informes y documentos para fines de la investigación.
• Proporcionar atención a víctimas.
• Dar cumplimiento a los mandamientos que les sean instruidos.
• Emitir el informe correspondiente.

Artículo 133 CNPP: Competencia Jurisdiccional

La competencia jurisdiccional comprende a los siguientes órganos:

1. Juez de Control, con competencia para ejercer las atribuciones que este Código le reconoce desde el inicio de la etapa de investigación.

Deberes Éticos y Morales del Ministerio Público

Deber Moral del MP

Tiene como deber moral investigar de manera imparcial con apego absoluto a la verdad.

Fundamento Constitucional

El Artículo 21 confiere el monopolio de impartir justicia al MP.

Principios Éticos de los Servidores Públicos (Aplicables al MP)

Todo lo concerniente a la práctica de las virtudes humanas que salvaguardan los principios que rigen al MP:

• Honestidad: Abstenerse de usar el cargo para obtener beneficios o ventajas personales.
• Justicia y Equidad: Trato amable, decoroso, digno y de calidad.
• Lealtad: Asumir defensa del Estado y de la Institución; solidaridad con superiores, subordinados y compañeros.
• Vocación de Servicio: Entregarse diligentemente a tareas asignadas y manifestar disposición para dar pronta, oportuna y esmerada atención.
• Disciplina: Observar el estricto cumplimiento de las normas en el ejercicio de las funciones.
• Discreción: Conducta que garantice secrecía, guardar sigilo y no distribuir información.
• Transparencia: Ejecutar actos con claridad y acceso público.
• Tolerancia: Respeto hacia ideas de otros. Actuar, escuchar y atender con paciencia.
• Legalidad: Actuar con apego al orden jurídico vigente; respeto a derechos fundamentales.
• Profesionalismo: Responsable y serio ejercicio de sus funciones.
• Eficiencia y Eficacia: La labor del servidor público debe ser productiva, aprovechando el tiempo laboral y no hacer mal uso de él.

Marco Contractual y Deontológico en la Prestación de Servicios

Definición de Contrato

Contrato: Acuerdo de voluntades en donde dos o más personas estipulan a qué se van a obligar dentro del mismo.

Contrato de Prestación de Servicios Profesionales

Manifiesta la voluntad del profesionista y el cliente, de forma tácita o expresa por escrito.

Obligaciones del Profesionista

1. Guardar el secreto profesional.
2. Responder de los daños y perjuicios por ineficacia (Art. 71 y 34).
3. Desempeñar el trabajo personalmente.
4. Trabajar de acuerdo a lo contratado.
5. Avisar con oportunidad al cliente cuando no puede continuar prestando sus servicios.

Obligaciones del Cliente

1. Satisfacer los honorarios.
2. Reembolsar los gastos erogados por la prestación del servicio.
3. Conducirse con verdad en todo momento.

Causas de Terminación del Contrato

• Revocación.
• Ineficacia del contrato.
• Conclusión del asunto contratado.
• Renuncia o muerte del profesionista.

Deberes del Perito

Los peritos deben observar los siguientes deberes:

• Secreto Profesional.
• Honorarios adecuados.
• Lealtad hacia el cliente.
• Abstención del uso de recursos improcedentes.
• Abstención de la práctica del soborno.
• Ampliar y actualizar los conocimientos.