Fundamentos y Elementos Constitutivos del Estado Moderno

Definición y Naturaleza del Estado

El Estado es una agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coerción; es la forma en la que está organizado políticamente un país. Para que esta agrupación humana que compone un Estado sea considerada como tal, debe estar permanentemente establecida en su suelo.

Elementos Constitutivos del Estado

Los elementos que constituyen un Estado son:

1. Territorio

Es el espacio físico donde los individuos conviven en sociedad; constituye uno de los elementos esenciales del Estado. Este espacio físico es necesario para que el Estado realice sus funciones y cumpla sus fines.

2. Población

Es un grupo de personas que viven en un determinado lugar. La población desempeña, desde el punto de vista jurídico, un papel doble: puede, en efecto, ser considerada como objeto o como sujeto de la actividad estatal.

3. Poder Político

Este poder puede observarse desde distintas perspectivas:

• Internacional: Desde el ángulo externo, el poder estatal se percibe como poder nacional y se conceptualiza como la suma de los atributos que puede movilizar un Estado frente a otros en situaciones de conflicto.
• Poder institucionalizado y formalizado: Desde una perspectiva político-jurídica, se entiende al poder estatal institucionalizado como soberanía.

Finalidades del Estado

Los fines del Estado son las metas y objetivos que este se propone y debe cumplir. Los ejecuta mediante las funciones que corresponden a cada uno de los órganos que componen el Estado. Los fines se clasifican en dos categorías: primarios y secundarios.

Fines Primarios

Son aquellos que el Estado debe cumplir por sí mismo, los cuales no puede delegar a particulares:

• Orden interno: Ministerio del Interior.
• Relaciones internacionales y seguridad: Ministerio de Relaciones Exteriores y de Defensa.
• Administración de justicia: Poder Judicial y, en algunos casos, el Tribunal de lo Contencioso y la Corte Electoral.

Fines Secundarios

Son aquellos que el Estado puede cumplir directamente, pero también puede delegar en personas o empresas particulares, tales como:

• Educación.
• Salud.
• Obras públicas.
• Transporte y otros servicios (telefonía, luz, agua).