Fundamentos y Funciones del Organismo Superior de Control en la Gestión Pública

Estructura y funciones del Estado

El Estado se organiza a través de tres poderes fundamentales: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Funciones y facultades del Organismo Superior de Control (OSC)

• a. Efectuar auditorías financieras y operacionales de las entidades y organismos sujetos a su control, de acuerdo con las normas de auditoría vigentes.
• b. Revisar y evaluar la calidad de las auditorías efectuadas por las unidades de auditoría interna.
• c. Efectuar exámenes especiales aplicando las técnicas de auditoría.
• d. Dictar y actualizar los reglamentos, políticas, normas, manuales e instructivos de acuerdo con la ley.
• e. Prescribir la forma y contenido de los informes financieros que han de ser presentados al OSC, al Poder Legislativo y a otros organismos.

Clasificación de la auditoría gubernamental

Clases de auditoría

• Auditoría interna
• Auditoría externa

Tipos de auditoría gubernamental

• Auditoría financiera
• Auditoría de desempeño
• Auditoría de cumplimiento
• Auditoría de exámenes especiales

Principios del Organismo Superior de Control

• Independencia
• Control compartido
• Control integral
• Entidad sujeto pasivo del Contralor
• Control posterior selectivo

Definición de auditoría gubernamental

En general, la auditoría del sector público puede describirse como un proceso sistemático en el que, de manera objetiva, se obtiene y se evalúa la evidencia para determinar si la información o las condiciones reales están de acuerdo con los criterios establecidos.

Independencia del Organismo Superior de Control

Una de las características más significativas de los Organismos Superiores de Control es su carácter de independencia y objetividad. En muchos países, el OSC es el único organismo público independiente y autónomo con la responsabilidad de revisar y examinar las operaciones del Gobierno e informar sobre ellas.

Importancia del Organismo Superior de Control

La autoridad máxima para efectuar la auditoría se encuentra establecida por las disposiciones constitucionales y legales, específicamente desde el Art. 281 hasta el Art. 284 de la Constitución Nacional y la Ley 276/94, "Orgánica y Funcional de la Contraloría General de la República".

En el sector público, en todos los países del mundo, existe una institución responsable del control externo de los recursos y actividades públicas. En América Latina, estas instituciones han tomado la forma de Contraloría General de la República o Tribunal de Cuentas; en ambos casos, se trata de un organismo independiente al Poder Ejecutivo, que ejerce el control de la mayoría de las operaciones y actividades desarrolladas por las instituciones y organismos del sector público.