Constitución y Disolución de las Cortes Generales en España: Proceso, Requisitos y Casos

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Constitución de las Cortes

La constitución es el acto que da inicio a una nueva legislatura tras las elecciones generales. A partir de este momento, la cámara, formada por los nuevos representantes elegidos, tiene capacidad para actuar válidamente.

Existen actos previos en las cámaras para evitar errores y para dar validez al acto de constitución, que consisten en la presentación de credenciales por parte de los parlamentarios electos y en la verificación de las actas del diputado.

Actualidad en España

En España, el control de las actas de los parlamentarios lo ejercen los tribunales de justicia.

En el Congreso de los Diputados, una vez celebradas las elecciones, debe reunirse para su constitución en la fecha y hora establecidas en el Real Decreto de convocatoria de elecciones.

Sesión constitutiva del Congreso

En la primera sesión del Congreso, la presidencia de la cámara corresponde a:

  1. Presidencia: el diputado de mayor edad.
  2. Secretarios: los dos diputados de menor edad.

Constitución de la Mesa de edad

La Mesa de edad, con su presidente y sus dos secretarios, procede a la lectura de la relación de diputados electos, indicando, en su caso, si existen recursos contra la elección de alguno de ellos.

Elección de la Mesa del Congreso

Después se procede a la elección de la Mesa de la cámara, mediante tres votaciones separadas:

  • Una para la Presidencia de la Mesa.
  • Otra para los cuatro Vicepresidentes.
  • Otra para los cuatro Secretarios.

En cada votación, los diputados solo pueden indicar un nombre en la papeleta.

El presidente del Congreso se elige por mayoría absoluta.

Toma de posesión y juramento

Los elegidos toman posesión de sus cargos prestando juramento o promesa de acatamiento a la Constitución. A continuación, son ellos quienes toman juramento de la Constitución al resto de miembros de la cámara.

Disolución de las Cámaras

La disolución es el acto que pone fin a una legislatura. Se trata de una disolución natural.

La Constitución reserva el término de disolución para los supuestos de finalización no natural. Estos supuestos son tres:

  1. Disolución de la segunda cámara: cuando no haya logrado la investidura de un presidente tras dos meses desde la primera votación.
  2. Disolución de la segunda cámara: cuando haya sido aprobada tanto por el Congreso como por el Senado una reforma total de la Constitución o una revisión parcial de los títulos de la Constitución que siguen el procedimiento agravado.
  3. Propuesta del presidente: la disolución de ambas cámaras o de una sola puede ser propuesta por el presidente del Gobierno.

Cualquiera de estas tres disoluciones debe ser decretada por el Rey mediante Real Decreto, con refrendo del presidente del Gobierno.

Restricciones a la disolución anticipada

No puede haber disolución anticipada cuando se esté tramitando una moción de censura, en estado de alarma, excepción o sitio, y hasta que no haya transcurrido al menos un año desde la anterior disolución.

Efectos de la disolución

La disolución produce la finalización de la legislatura. Sin embargo, las cámaras no cesan en sus funciones, ya que la existencia de los diputados es permanente.

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