Asociaciones y Fundaciones: Constitución, Estatutos y Régimen Legal

Asociaciones

Asociación. La Constitución, en su artículo 22, reconoce el derecho de asociación. Las asociaciones con fines o medios ilícitos son ilegales. Los grupos criminales no pueden constituirse como asociaciones. Las asociaciones deben inscribirse en el registro público y solo pueden disolverse o suspenderse por resolución judicial motivada. Quedan prohibidas las asociaciones secretas y paramilitares.

Regulación: La Ley Orgánica 1/2002 regula el derecho de asociación y es aplicable a las asociaciones sin ánimo de lucro que no estén sometidas a un régimen asociativo especulativo.

Asociaciones con ánimo de lucro

• Sociedad civil: según el artículo 1665 del Código Civil, es el contrato por el cual dos o más personas ponen en común dinero, bienes o industria para repartir las ganancias.
• Sociedades mercantiles: se rigen por la Ley de Sociedades de Capital.

Constitución de la asociación

Es necesario que tres o más personas físicas o jurídicas pongan en común conocimientos, medios y actividades para fines lícitos comunes. Se regula su funcionamiento en los estatutos, cuyo funcionamiento debe ser obligatoriamente democrático.

Los órganos mínimos son la asamblea general (reunión anual) y la junta directiva (reunión cuando sea necesario), que gestionan y representan los intereses de la asociación.

Acta fundacional

El acta fundacional es el documento constitutivo; desde su firma ya existe la asociación. Debe contener:

• Nombre y apellidos, razón social, nacionalidad y domicilio de los promotores.
• Voluntad de constituir la asociación, pactos y denominación.
• Estatutos (reuniones, votaciones, admisión, etc.).
• Lugar y fecha de otorgamiento del acta y firmas.
• Designación de los integrantes de los órganos provisionales hasta la inscripción en el registro.

Estatutos

Los estatutos deben contener:

• Denominación.
• Domicilio y ámbito de actividades.
• Duración (si no se indica, se entiende indefinida).
• Requisitos de admisión y baja, sanciones y separación de asociados.
• Derechos y obligaciones de los asociados.
• Criterios de funcionamiento democrático.
• Régimen administrativo, contable y documental.
• Patrimonio inicial y recursos económicos.
• Causas de disolución y destino del patrimonio restante.

La modificación de los estatutos requiere la mayoría de los integrantes.

Fundaciones

Fundación. Es una organización sin ánimo de lucro que, por voluntad del creador, tiene afectado de modo duradero su patrimonio a fines de interés general. Ponen bienes en común, no para un interés particular.

Fines de interés general: derechos humanos, víctimas del terrorismo, asistencia social, educativos, culturales, científicos, sanitarios, entre otros.

El artículo 34 de la Constitución Española reconoce el derecho de fundación para fines de interés general. La Ley 50/2002 es la ley de fundaciones.

Características

La constitución nace de un negocio jurídico unilateral, gratuito, no recepticio e irrevocable. Una o varias personas manifiestan su voluntad de constituirla y realizan una dotación económica. Pueden ser inter vivos o mortis causa (testamento dejando dinero para la fundación).

Dotación económica

En la base fundacional se aporta dinero o bienes; en la base asociativa, personas. La dotación debe ser adecuada y suficiente: no puede constituirse una fundación con 30 € para ayudar a niños sin educación. Deben existir los medios necesarios para cumplir los fines.

Capacidad

• Personas físicas: tienen capacidad para disponer gratuitamente de sus bienes, ya que van a donarlos.
• Personas jurídicas: la escritura fundacional debe expresar la libre capacidad para disponer gratuitamente de bienes propios (ej.: Zara dona el excedente de producto).

La fundación se inscribe en el registro de fundaciones y tiene carácter constitutivo: no existe hasta su inscripción registral, igual que una hipoteca. Si es inter vivos, se otorga ante notario en documento público; si es mortis causa, consta en el testamento.

Estructura

• Nombre y apellidos del fundador.
• Nacionalidad, domicilio y NIF.
• Voluntad de constituir la fundación.
• Dotación (valoración, forma y realidad de las aportaciones).
• Estatutos.
• Identificación de las personas integrantes del patronato (equivalente a la asamblea general en las asociaciones).