Chuletas y apuntes de Derecho de Secundaria

III. Los principios de la actividad de policía

3. Principio de proporcionalidad

A) Marco normativo y proclamación legal

El principio de proporcionalidad se encuentra recogido en diversos ámbitos del ordenamiento jurídico:

• I. Carácter general: Para todos los actos administrativos, conforme al art. 34.2 de la Ley 39/2015, estableciendo que el contenido de los actos debe ser adecuado a los fines que los justifican.
• II. Actividad de limitación: En el art. 4.1 de la Ley 40/2015 para todas las Administraciones públicas, y en los arts. 84.2 LBRL y 6.1 del RSCL para los entes locales.
• III. Libre acceso a actividades de servicios: Según lo dispuesto en la Ley 17/2009, en su art. 1 y concordantes.
• IV. Uso de las armas: Conforme al art. 5.2 de la Ley

Fundamentos del Derecho Romano Arcaico

5.1. Mores Maiorum y Leges Regiae: Fuentes del Derecho Primitivo

El derecho primitivo romano se fundamenta en las normas de conducta no escritas, nacidas en la comunidad y consolidadas por su observación constante: los Mores Maiorum (Costumbres de los Antepasados).

Por otra parte, las fuentes romanas mencionan una serie de preceptos sacros y jurídicos atribuidos a los reyes, conocidos como Leges Regiae.

Estos principios constituyeron el derecho privado de Roma en sus inicios, basados en las costumbres ancestrales.

5.2. La Ley de las XII Tablas: Significado y Contenido

El primer gran monumento jurídico romano es la Ley de las XII Tablas (451-449 a.C.).

Contexto y Redacción

• Fueron redactadas por una comisión

El Principio de Legalidad y la Irretroactividad

...normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.”

La Irretroactividad en la Constitución Española

La **Constitución Española (CE)** prohíbe la **irretroactividad** de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos, de modo que no se puede aplicar una norma perjudicial para los ciudadanos a situaciones que ya han sucedido.

La Retroactividad Favorable en el Derecho Penal

El Art. 2 del **Código Penal (CP)** establece:

“1. No será castigado ningún delito ni

Consell d’Europa

El Consell d’Europa és una organització que agrupa països amb estàndards diferents. Va ser creat el 1949, després de la Segona Guerra Mundial, i destaca pel Conveni per a la Protecció dels Drets Humans i de les Llibertats Fonamentals (Conveni de Roma).

Institucions clau

• Tribunal Europeu de Drets Humans: Per la rellevància de les seves resolucions, aquest tribunal repara vulneracions i estableix estàndards sobre com han de ser les actuacions policials respectuoses (vegeu enllaç al Moodle).
• Comitè Europeu per a la Prevenció de la Tortura: Realitzen visites sorpresa a centres de detenció (presons, centres de menors, psiquiàtrics, comissaries) per entrevistar-se amb persones privades de llibertat i funcionaris. Tenen

Formas de Iniciar un Proceso Penal

1. Inicio de Oficio

La necesaria defensa de los intereses sociales impone la **obligación oficial** de investigar los delitos, lo que corresponde especialmente a las autoridades establecidas al efecto. La policía judicial tiene la obligación de **averiguar los delitos públicos** que se cometieren en su demarcación, practicar las diligencias necesarias para comprobarlos y descubrir a los delincuentes, y recoger todos los efectos, instrumentos o pruebas del delito cuya desaparición hubiere peligro, poniéndolos a disposición de la autoridad judicial.

2. La Denuncia

Es una **declaración de conocimiento** de una persona que proporciona al Juzgado la existencia de hechos que pueden ser constitutivos de delito,...

Clasificación de los Contratos

Los contratos se pueden clasificar según diversos criterios jurídicos:

• Unilaterales, Bilaterales y Plurilaterales:
  • Son unilaterales si una parte se obliga sin que la otra lo esté (ej. donación).
  • Son bilaterales si se obligan recíprocamente (ej. compraventa).
  • Los plurilaterales son aquellos donde existen muchas partes obligadas (ej. sociedad).
• Onerosos y Gratuitos:
  • Onerosos: Cuando las ventajas de uno se dan por una contraprestación (ej. compraventa).
  • Gratuitos: Si hay una ventaja sin prestación a cargo (ej. comodato o donación).
• Conmutativos y Aleatorios:
  • Los onerosos son conmutativos si las ventajas están determinadas de forma precisa y cierta (ej. locación).
  • Son aleatorios si las ventajas o pérdidas dependen

Seguridad Ciudadana y Derechos Fundamentales

En relación con las medidas específicas de intervención policial, la Ley Orgánica 1/1992 regula directamente algunos supuestos que implican una intervención especialmente relevante en la esfera de libertad de los ciudadanos.

Identificación de personas (art. 20)

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrán requerir, en el ejercicio de sus funciones de indagación o prevención, la identificación de las personas y realizar las comprobaciones pertinentes siempre que el conocimiento de la identidad de las personas requeridas fuese necesario para la protección de la seguridad. Cuando no resulte posible la identificación por cualquier medio, los agentes podrán requerir a quienes no puedan ser identificados...

Deberes y Derechos Políticos del Ciudadano

Son normas para fomentar la convivencia social y las relaciones entre los ciudadanos y las instituciones políticas que gestionan y organizan la sociedad, y con las que debe comunicarse.

Derechos: Beneficios que se otorgan a un ciudadano por el simple hecho de serlo.

Deberes: Obligaciones que adquiere el ciudadano ante el conjunto de la sociedad en la que se integra.

1. Derechos Políticos

Permiten la participación de los ciudadanos en el gobierno de la comunidad de la que forman parte.

2. Deberes

Tienen que cumplir las siguientes obligaciones:

• Tienen el deber de pagar impuestos al Estado con la finalidad de mantener servicios públicos.
• Deber de cooperar con el Estado y la comunidad en casos de necesidad.

La Reserva de Ley en Materia Penal

El TC ha señalado que el principio nullum crimen, nulla pena sine legem implica que, si no está legislado, no hay delito ni pena, y esto conlleva una doble garantía:

• Una material: exigencia de predeterminación normativa de las conductas ilícitas y de las sanciones correspondientes.
• Una formal: el rango de las normas tipificadoras de las conductas ilícitas y reguladoras de sanciones.

El TC ha indicado que el principio de legalidad, en materia penal, se traduce en la reserva absoluta de ley: la predeterminación de las conductas ilícitas y de las sanciones aplicables debe realizarse por una norma con rango de ley, y no en normas distintas o de rango inferior a las legislativas.

Además, el TC ha señalado...

El Tractat de Maastricht i la Unió Europea

• La CE passa a ser la UE.
• Es crea l'euro.
• S'avança cap a la integració política.

Objectiu del Tractat

"Reforçar la protecció dels drets i interessos dels nacionals dels seus estats membres, mitjançant la creació d'una ciutadania de la Unió".

Les Institucions de la Unió Europea

• Parlament Europeu
• Consell Europeu
• Consell (Consell de la UE)
• Comissió Europea
• Tribunal de Justícia de la UE
• Tribunal de Comptes
• Banc Central Europeu

El Parlament Europeu: Organització

• És l'única institució supranacional amb membres elegits a través de sufragi universal.
• Representa els pobles dels estats membres.
• Treballa en els esborranys de nombroses lleis.
• El componen 785 diputats elegits en els 27 estats membres.
• Els escons es