Régimen de Vigencia y Aplicación de la Norma Jurídica: Irretroactividad y Derogación
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El Principio de Legalidad y la Irretroactividad
...normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.”
La Irretroactividad en la Constitución Española
La **Constitución Española (CE)** prohíbe la **irretroactividad** de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos, de modo que no se puede aplicar una norma perjudicial para los ciudadanos a situaciones que ya han sucedido.
La Retroactividad Favorable en el Derecho Penal
El Art. 2 del **Código Penal (CP)** establece:
“1. No será castigado ningún delito ni falta con pena que no se halle prevista por Ley anterior a su perpetración. Carecerán, igualmente, de efecto retroactivo las Leyes que establezcan medidas de seguridad. 2. No obstante, tendrán efecto retroactivo aquellas leyes penales que favorezcan al reo, aunque al entrar en vigor hubiera recaído sentencia firme y el sujeto estuviese cumpliendo condena. En caso de duda sobre la determinación de la Ley más favorable, será oído el reo. Los hechos cometidos bajo la vigencia de una Ley temporal serán juzgados, sin embargo, conforme a ella, salvo que se disponga expresamente lo contrario.”
Si se modifica la norma y esta es más **favorable** (*lex mitior*), se aplicará la nueva norma a las situaciones que ya sucedieron, incluso si existe sentencia firme.
La Derogación y el Cese de Vigencia
La **derogación** es el efecto jurídico que produce el cese de la vigencia de una norma. Las formas en las que cesan las normas son:
Formas de Cese de la Vigencia Normativa
Cese natural: La acción de cese de la vigencia de una norma es producida por otra que entra en vigor y que elimina todo, parte o modifica su contenido (derogación expresa o tácita).
Cese temporal: Ocurre con las **normas temporales**, como la Ley de Presupuestos Generales del Estado, cuya vigencia está predeterminada (duran un año, pues luego caducan y se agota su vigencia). En las normas temporales se produce la **prórroga automática** si no se quiere generar un **vacío normativo** tras su cese de vigencia.
Cese de carácter extraordinario: Las normas cesan su vigencia de forma extraordinaria cuando hay una causa que cuestiona su **validez**. Esto ocurre ante una norma que se ha publicado, ha entrado en vigor y produce efectos, pero que ha sido **impugnada** ante el **Tribunal Constitucional (TC)**.
Las normas que son declaradas **inválidas** no pueden seguir siendo **vigentes**.
Las Fuentes del Derecho
El Principio de Legalidad Penal (Error de Atribución)
El art. 1 CC dice: “1. No será castigada ninguna acción ni omisión que no esté prevista como delito o falta por Ley anterior a su perpetración. 2. Las medidas de seguridad sólo podrán aplicarse cuando concurran los presupuestos establecidos previamente por la Ley.”
Enumeración de Fuentes
Son fuentes de Derecho (según el Art. 1 del Código Civil):
La **Ley**: Regla expresa, generalmente escrita, enunciada por aquel que tiene autoridad mediante alguna de las formas dispuestas por el ordenamiento para poder tener rigor e imponerse de forma general a las autoridades, tribunales y particulares. Dispone de una **legitimidad interna** (personal y material) y **legitimidad externa** (sanción, promulgación y publicación).
La **Costumbre**: Es **fuente subsidiaria** respecto a la Ley.
La costumbre, los principios generales del Derecho y la jurisprudencia: (Estas son las fuentes subsidiarias y complementarias del Derecho, según el sistema de fuentes español).