Transformación Económica de España: De la Autarquía a la Apertura (1959-1974)
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Transformación Económica de España: De la Autarquía a la Apertura (1959-1974)
Liberalización e Integración Económica
La incorporación de la economía española a la economía internacional se basó en una estrategia de doble apertura hacia el exterior:
Apertura Comercial
En 1959, las autoridades españolas asumieron la necesidad de liberar el comercio exterior. La política comercial ganó flexibilidad, dejando en manos del mercado la decisión de qué se importaba y en qué cantidades. Se implementaron dos medidas principales:
- Establecimiento de diversos regímenes de comercio para la importación: El objetivo era suprimir progresivamente la intervención estatal en el comercio exterior. Antes del Plan de Estabilización, solo un 6% o 7% de los productos pertenecían al comercio liberalizado. En 1973, esta cifra ascendía a alrededor del 80%.
- Implantación de un nuevo arancel (1960): Este arancel permitió a la industria española producir en el mercado interior a precios muy superiores a los internacionales, proporcionando una protección extrema a los bienes de consumo duradero y a los bienes intermedios más elaborados. El Acuerdo Comercial Preferencial firmado entre España y la Comunidad Económica Europea en 1970 tuvo especial trascendencia, ya que supuso la supresión parcial de las restricciones cuantitativas sobre productos industriales y una fuerte rebaja arancelaria. Esto benefició enormemente a España, permitiendo que sus productos accedieran al mercado exterior.
Apertura Financiera
Desde la aprobación del Plan de Estabilización, se implementó una legislación muy liberal sobre las inversiones de capital extranjero. En 1959, se declaró la libertad absoluta de inversiones sin ningún tipo de limitación. Además de las inversiones directas, se permitieron las inversiones de cartera y las inmobiliarias. Tres razones motivaron la apertura a los capitales extranjeros a largo plazo:
- Reconocimiento de que el ahorro interno era insuficiente para financiar la rápida industrialización del país.
- Necesidad de divisas para equilibrar el déficit de la balanza por cuenta corriente.
- Conciencia de la necesidad de resolver el atraso tecnológico y el bajo nivel de productividad.
El Círculo Virtuoso del Crecimiento (1960-1974)
La apertura comercial y financiera generó un círculo virtuoso del crecimiento. La devaluación de la peseta ayudó a equilibrar la balanza de pagos. A partir de 1960, la economía española creció a un ritmo sin precedentes, con un incremento medio del PIB del 8,3% entre 1960 y 1974.
Este círculo virtuoso se vio interrumpido por la crisis del petróleo, que puso fin a la era de prosperidad de los países industrializados. Las exportaciones no lograban financiar ni la mitad de las importaciones. La balanza comercial se financiaba con las remesas de migrantes, el turismo y las inversiones de capitales extranjeros.
- Remesas de migrantes: Representaron un importante flujo de ahorro proveniente del exterior.
- Turismo: España contaba con las condiciones ideales para convertirse en una potencia turística de primer orden mundial, lo que generó importantes ingresos.
- Inversión extranjera: Desde que se permitió en 1959, se produjo una entrada masiva de capitales del exterior. Las inversiones directas representaron el 44%, ligeramente por encima de las inmobiliarias. Estados Unidos fue el principal inversor, seguido de Suiza y Alemania.
Las divisas provenientes de los emigrantes y el turismo compensaron el desequilibrio comercial. La inversión exterior contribuyó a la formación de un importante stock de reservas, proporcionando un colchón de solvencia.
Industrialización Acelerada
: la industria fue el motor de la progresión económica porque creció a mayor velocidad que el resto de sectores. España llegó a ser la 10ª potencia industrial del mundo. Al terminar la década de 1950 la producción del sector industrial ya superaba la del sector agrario, pero éste aún tenía el doble de trabajadores que aquel. Sin embargo lo más importante del crecimiento de la industria no por el número de trabajadores empleados, sino que se elevó la productividad. Este cambio estructural producido en gran medida por cambios en la demanda, que a su vez estimular un grandes transformaciones en la en la fabricación de bienes de consumo duradero y rendimiento escala. El abaratamiento a su vez estimula la demanda produciéndose un efecto acumulativo de esta otra palanca de la industrialización y el crecimiento económico pudo ser el desarrollo del comercio internacional, que se expandió a un ritmo muy fuerte. Las exportaciones españolas crecieron a un ritmo muy elevado. España pasó a ser un país exportador de productos primarios para pasar a ser un país exportador de productos industriales . cinco factores se conjugaron para dar origen a este impulso:-Nuevo tipo de cambio de la peseta,-crecimiento acelerado de las economías europeas,-renovación tecnológica,-política de fomento de las exportaciones a partir de 1959,-acuerdo preferencial con la comunidad económica europea 1970. Los exportadores industriales pudieron contar con recursos financieros en gran abundancia a tipos de interés preferenciales Y condiciones de amortización privilegiadas. Los recursos fueron aportados por el sector público y por la banca privada. No obstante la producción industrial se aceleró de forma muy diferenciada sectorialmente. La industria química fue la que más progreso. También creció enormemente la fabricación de material de transporte puesto que estamos en la era de la motorización. Actividades como la minería (por El agotamiento de los recursos naturales) refiero una menor ritmo, así como la papelera. La industria alimentaria fue la que menos creció en esta época. A su vez, se estaba produciendo una sustitución de las fuentes energéticas del carbón por la electricidad y el petróleo. Los transformados metálicos se convirtieron en la primera industria nacional. La primera fuerza motriz del crecimiento industrial fue el aumento de la productividad, que proporcionaron que los precios tendieron a la baja. Las industrias metalúrgicas, mecánica y química para las ramas productivas que más contribuyeron al crecimiento de la industria.