Costes de transacción, neotaylorismo, planificación racional y toma de decisiones en la gestión pública
Clasificado en Economía
Escrito el en 
español con un tamaño de 3,34 KB
Actualizado el
Resumen
El documento recoge conceptos clave de la gestión pública y la economía institucional: la teoría de los costes de transacción y cuándo conviene externalizar un servicio, el neotaylorismo como modelo de reforma administrativa y la planificación racional. También explica dos modelos de toma de decisiones, el racional absoluto y el incrementalismo.
Puntos clave
- Los costes de transacción son los que genera una transacción entre agentes y pueden ser de investigación y formación, negociación, decisión, vigilancia y ejecución.
- Cuando producir dentro de una organización cuesta más que hacerlo fuera, conviene externalizar el servicio.
- El neotaylorismo separa la política de la gestión, reduce normas de actuación, aumenta los controles y usa incentivos como premios y sanciones.
- La planificación racional consta de cinco pasos: identificar el problema, diseñar alternativas, compararlas y escoger la mejor, desarrollar un plan con presupuesto y mantenerlo mediante feedback.
- El modelo racional absoluto supone preferencias estables, información completa y criterios técnicos, mientras que el incrementalismo sostiene que la interacción política influye más que el análisis en la elaboración de políticas.
Resumen generado con IA a partir del documento. Ponte a prueba
Teoría de Costes de Transacción
Las transacciones entre agentes económicos o políticos siempre conllevan costos. Según la teoría neo-institucional, las instituciones políticas y sociales de una sociedad son determinantes de los costos de transacción. Los actores intentan en todos los casos disminuir los costes de transacción. Cuando los costes de transacción ocasionados por producir dentro de una organización son superiores a los que se conseguirían fuera, entonces es hora de externalizar ese servicio. Los costes pueden ser de investigación y formación, negociación, decisión, vigilancia y ejecución.
Ejemplos de Costes de Transacción
- Investigación y formación
- Negociación
- Decisión
- Vigilancia
- Ejecución
Neotaylorismo
Definición: Separación de la política y la gestión, reducción de normas de actuación, incremento de controles para exigir responsabilidades personales, mecanismos incentivadores (premios y sanciones), racionalizar procesos administrativos, desburocratizar.
Planificación
¿Qué es la Planificación?
“La esencia de la planificación consiste en ver las amenazas u oportunidades en el futuro y aprovecharlas o combatirlas a través de decisiones tomadas en el presente.”
Planificación Racional
Características:
- Toma de decisiones por los máximos órganos directivos.
- Significativo impacto a largo plazo.
- Interacción de la organización con el entorno.
- Garantiza que sean seguidas y establecidas las prioridades.
- Necesidad de evaluar después de lanzar el programa.
- Importancia del feedback.
- Necesidad de establecer sistemas de información internos.
Pasos de la Planificación Racional:
- Identificar el problema.
- Diseñar soluciones alternativas.
- Comparar alternativas y escoger la mejor.
- Desarrollar un plan de actuación con presupuesto y medidas reguladoras.
- Mantener el plan a través de feedback.
Problemas de la Planificación Racional:
- Anunciar objetivos centraliza y enfría la organización.
- Una vez anunciados los objetivos es difícil cambiarlos sin desgaste.
- Parte del principio de que los planificadores pueden prever todo el futuro.
- No se tienen en cuenta los gaps de poder en la relación top-down.
- Peligro de sobreplanificar.
Toma de Decisiones
Modelos de Toma de Decisiones:
1. Modelo Racional Absoluto
Características:
- Preferencias estables y explícitas.
- Criterio objetivo accesible para todos.
- Decisor tiene toda la información.
- Criterios técnicos.
- Límites (legales, recursos, tiempo, intereses en juego, información disponible).
2. Incrementalismo
Características:
- Se construye a través de la observación del comportamiento cotidiano de los decisores públicos.
- Concibe que es la interacción política, no el análisis, lo que más influye en la elaboración de políticas.
- A diferencia del racionalismo, no se centra en la búsqueda de la toma de decisiones ideal, sino en cómo el director e implementador de la política actuará.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo debe externalizarse un servicio según la teoría de los costes de transacción?
Cuando los costes de transacción de producir dentro de la organización son superiores a los que se conseguirían fuera. En ese caso conviene externalizar el servicio.
¿Qué es el neotaylorismo en la gestión pública?
Es un modelo basado en separar la política de la gestión, reducir normas de actuación, incrementar los controles para exigir responsabilidades personales, usar incentivos y racionalizar y desburocratizar los procesos administrativos.
¿Cuáles son los pasos de la planificación racional?
Identificar el problema, diseñar soluciones alternativas, comparar alternativas y escoger la mejor, desarrollar un plan de actuación con presupuesto y medidas reguladoras, y mantener el plan a través de feedback.
Ponte a prueba
Tarjetas de repaso
Pulsa una tarjeta para ver la respuesta.
Test
Preguntas generadas con IA a partir del documento: comprueba las respuestas con el texto.