Regulación del Comercio Exterior: Prácticas Desleales, Medidas de Salvaguarda y Aranceles Aduaneros
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Prácticas Desleales de Comercio Internacional
Definiciones y procedimientos clave en el comercio exterior.
Conceptos Fundamentales
Prácticas Desleales
Se refieren a la importación de mercancías en condiciones de discriminación de precios (dumping) o subvenciones en el país exportador.
Importación en Condiciones de Discriminación (Dumping)
Introducción de mercancías a un país a un precio inferior al original.
Resolución de Prácticas Desleales
Los puntos esenciales de una resolución sobre prácticas desleales incluyen:
- Fundamentación y motivación: Sustentando la resolución.
- Identificación de productores nacionales: El o los nombres o razón social y domicilios del productor(es) nacionales de mercancías similares o idénticas.
- País(es) de origen: El país(es) de origen de las mercancías.
Compromisos de Exportadores y Gobiernos Extranjeros
Presentación de Compromisos
Los compromisos deben presentarse por escrito por las personas morales dadas de alta en la Secretaría de Economía (anteriormente Secretaría de Comercio Exterior).
Representación Legal
Si los compromisos son presentados por el representante del exportador o del gobierno extranjero, se requerirá un poder especial u otro instrumento jurídico equivalente.
Proceso de Recepción
Una vez recibidos los compromisos, la Secretaría remitirá la solicitud al expediente administrativo y notificará a las demás partes interesadas para que, en un plazo de 10 días, presenten sus observaciones.
Criterios de Aceptación o Rechazo
La Secretaría de Economía considerará para su rechazo o aceptación de un compromiso si este causa un impacto adverso, mayor que el que pudiera provocarse por las cuotas compensatorias, en los precios relativos al consumidor y en la oferta de la mercancía.
Resolución en Caso de Rechazo
En caso de ser rechazado, se emitirá una resolución final donde se expliquen con claridad los fundamentos y motivos del rechazo.
Seguimiento en Caso de Aceptación
En caso de aceptación, la Secretaría revisará periódicamente, de oficio o a petición de parte interesada, el cumplimiento puntual del compromiso asumido.
Cálculo de Cuotas Compensatorias
La Secretaría de Economía calcula las cuotas compensatorias de acuerdo con los márgenes individuales de discriminación de precios o de subvenciones para aquellas productoras extranjeras que aporten información suficiente para ello.
Medidas de Salvaguarda en el Comercio Exterior
Regulación temporal de importaciones para proteger la producción nacional.
Objetivo y Aplicación
Objetivo Directo
Las medidas de salvaguarda regulan o restringen temporalmente las importaciones de mercancías idénticas, similares o directamente competidoras a las de producción nacional.
Daño Grave a la Producción Nacional
La Secretaría de Economía considera un daño grave a la importación de un producto cuando esta representa una amenaza significativa a la producción nacional.
Determinación de Amenaza o Daño Grave
La amenaza o daño grave al mercado nacional estará determinada por hechos reales soportados por una exhaustiva investigación.
Proceso y Vigencia
Plazo Máximo para Determinación
El plazo máximo para una determinación de medidas de salvaguarda es de 210 días.
Paso Posterior a la Investigación
Después de la investigación de medidas de salvaguarda, la Secretaría de Economía enviará el proyecto de resolución final a la comisión para que emita su opinión.
Publicación de la Resolución
La resolución de medidas de salvaguarda se publicará en el Diario Oficial de la Federación.
Vigencia
La vigencia de las medidas de salvaguarda es de 4 años y es prorrogable hasta por 6 años más.
Evaluación de Impacto
Amenaza de Daño por Importaciones
La Secretaría de Economía determina una amenaza de daño a las importaciones de mercancías al país evaluando el impacto de las importaciones investigadas sobre la producción nacional total de las mercancías idénticas.
Papel de la Secretaría ante Afectación
Cuando una compañía es afectada directamente, la Secretaría de Economía evaluará factores económicos relevantes para la industria dentro del contexto del ciclo económico y las condiciones de competencia específicas.
Aranceles y Contrabando en el Comercio Exterior
Conceptos clave sobre impuestos aduaneros y prácticas ilegales.
Definiciones de Arancel
¿Qué es un Arancel?
Son tarifas que se aplican a un producto recién introducido en el mercado nacional.
Clasificación de Aranceles
Se clasifican en: Ad-valorem, específicos y mixtos.
Uso del Arancel Ad-valorem
Se utiliza cuando se expresan en términos porcentuales del valor aduanal de la mercancía.
Incremento del Valor del Arancel
El valor del arancel incrementa en la importación.
Control Aduanero y Contrabando
Inspección en Puerto Aduanal
El oficial de aduanas es quien inspecciona un buque cuando llega a un puerto aduanal.
Definición de Contrabando
Se denomina contrabando a la entrada, salida y venta de mercancías sin pagar los aranceles correspondientes.
Ley de Comercio Exterior
Artículo 9 de la Ley de Comercio Exterior
Establece que se podrá determinar para efectos de preferencias arancelarias, marcado de país de origen, aplicación de cuotas compensatorias, cupos y otras medidas que al efecto se establezcan.
Mercancía Regional
Se llama "regional" a la mercancía cuando se considera a más de un país en su origen o destino.