Regulación del Comercio Exterior en Chile: Rol de Aduanas y el Banco Central

El Rol del Servicio Nacional de Aduanas en el Comercio Exterior de Chile

El Servicio Nacional de Aduanas (SNA) es una entidad pública autónoma, dependiente del Ministerio de Hacienda. Su principal actividad se centra en la fiscalización de todos los ingresos y salidas de bienes y servicios que se realizan en el país. En el caso de pasajeros que ingresan, en ocasiones también incluye el dinero.

Funciones Administrativas y Cobro de Gravámenes

En lo relacionado con el Comercio Exterior, al Servicio Nacional de Aduanas le corresponde realizar una serie de acciones administrativas con los operadores, entre las que destacan:

• Formalización de destinaciones aduaneras.
• Cobro de gravámenes (generales, derechos específicos, sobretasas) e impuestos.

Tipos de Destinaciones Aduaneras Comunes

Entre las destinaciones más comunes que gestiona el SNA se encuentran:

• Exportaciones.
• Importaciones.
• Admisión temporal.
• Admisión temporal para perfeccionamiento activo.
• Tránsito, etc.

Gestión de Franquicias y Regímenes Preferentes

También le corresponde atender y gestionar las solicitudes que los operadores de comercio exterior presentan para poder acogerse a un determinado tipo de franquicia y/o régimen aduanero preferente.

En el caso de las operaciones constitutivas de exportación, entre los mecanismos vigentes se encuentran:

• Reintegro Simplificado (Ley N° 18.480).
• Pago Diferido de Gravámenes Aduaneros (Ley N° 18.634).
• Reintegro Gravámenes Aduaneros (Ley N° 18.708).

Fiscalización de Exportadores de Servicios y Certificación

En el ámbito de las exportaciones, también le corresponde fiscalizar a los exportadores de servicios, emitiendo las resoluciones que acreditan que una determinada empresa o persona está en condiciones de realizar este tipo de operación.

Finalmente, el Servicio Nacional de Aduanas es la entidad encargada de emitir los certificados que acreditan que una determinada operación fue realizada. Esto se realiza a través del DIN (Documento Único de Ingreso) en el caso de las importaciones, y el DUS (Documento Único de Salida) en el caso de las exportaciones.

Funciones del Banco Central de Chile en Cambios Internacionales y Comercio Exterior

El Banco Central de Chile es una entidad autónoma de los poderes del Estado, cuya misión es velar por los equilibrios de la economía a través de la implementación de políticas monetarias, financieras y cambiarias.

Regulación de Operaciones de Comercio Exterior

En Chile, las operaciones de comercio exterior están reguladas a través de las normas emanadas del Compendio de Cambios Internacionales (CCI).

• Las disposiciones generales se encuentran definidas en el Capítulo I del CCI.
• Las operaciones constitutivas de exportación están reguladas a través del Capítulo IV.
• Las importaciones están reguladas por el Capítulo V del referido compendio.

Operaciones Indirectamente Relacionadas

Indirectamente relacionadas con el comercio exterior están las operaciones con créditos externos y las operaciones con productos derivados (Forwards). Dadas sus especiales características, es obligatorio para las empresas informarlas oportunamente al ente emisor, conforme a las normas y procedimientos que señala el compendio.