Marco Jurídico del Deporte en el Principado de Asturias: Competencias y Normativa
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El Deporte en el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias (1981)
Competencias Autonómicas
- Artículo 10.1: El Principado de Asturias ostenta la competencia exclusiva en la siguiente materia: 23. Deporte y Ocio.
- Artículo 18.1: Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles, grados, modalidades y especialidades.
La Ley 2/1994, de 29 de diciembre, del Deporte de Asturias
2.1. Preámbulo: Exposición de Motivos
- Constituye la norma de referencia del deporte en Asturias con más de 15 años de vigencia.
- Responde a la necesidad de establecer un marco legal en la política deportiva autonómica, conforme a lo dispuesto en la Constitución Española.
- La ley concibe el deporte no como un fenómeno aislado, sino vinculado a la salud, la cultura, la educación y la acción de los poderes públicos.
- Reconoce la importancia del fenómeno deportivo en la sociedad actual por su:
- a) Relevancia sociológica, política y económica.
- b) Contribución al desarrollo armónico e integral de las personas.
- c) Mejora de la calidad de vida y el ocio de los ciudadanos.
- d) Función como instrumento de solidaridad y hermanamiento entre los pueblos.
2.2. Objeto, Promoción y Líneas Generales de Actuación
La Carta Europea del Deporte para todos afirma que “la práctica deportiva es un derecho general de los ciudadanos y un deber de los poderes públicos impulsarla y estimularla de manera apropiada”.
La Ley del Deporte de Asturias responde al reconocimiento del fenómeno deportivo, adaptándose a la especificidad del contexto geográfico y socioeconómico asturiano.
Título I: Principios Rectores
- Contiene un conjunto de declaraciones y principios sobre la finalidad de la norma, definiendo el deporte como un hecho de interés público y social.
- Atiende a sectores sensibles, estableciendo la protección del menor y de las personas con discapacidad.
- Ordena a los poderes públicos de Asturias su promoción e impulso, respetando la iniciativa privada, la descentralización y la coordinación interadministrativa.