Fundamentos y Estructura del Derecho Procesal en España

Fuentes del Derecho Procesal

Las fuentes del Derecho Procesal son los instrumentos de creación y manifestación de las normas procesales. La fuente principal es la Constitución Española, que regula la organización judicial y reconoce derechos fundamentales relacionados con el proceso, especialmente el derecho a la tutela judicial efectiva.

Junto a la Constitución destacan la Ley Orgánica del Poder Judicial y las distintas leyes procesales. También son fuentes los tratados internacionales y el Derecho de la Unión Europea. La costumbre no constituye fuente del Derecho Procesal debido al principio de legalidad procesal, que exige que el procedimiento esté regulado por normas legales. La jurisprudencia cumple una importante función interpretativa y de unificación.

Costas y Tasas Judiciales

Las costas procesales son los gastos originados como consecuencia de un proceso judicial. Comprenden, entre otros conceptos, los honorarios de abogados, procuradores, peritos y demás desembolsos necesarios para la defensa de los derechos de las partes. Su imposición suele seguir el criterio del vencimiento, de modo que quien pierde el litigio debe asumirlas.

Por su parte, las tasas judiciales son prestaciones económicas exigidas por determinados servicios judiciales. Las personas beneficiarias de la asistencia jurídica gratuita quedan exentas del pago de tasas judiciales y de determinados depósitos necesarios para recurrir.

Casos en los que no hay condena en costas:

• 1. Dudas de hecho o de derecho.
• 2. Estimación parcial de las pretensiones.
• 3. Allanamiento del demandado.
• 4. Desistimiento del demandante.
• 5. Satisfacción extraprocesal o carencia sobrevenida.
• 6. Caducidad de la instancia o intervención del Ministerio Fiscal.

Requisitos de la Tutela Judicial Gratuita

La asistencia jurídica gratuita se regula en la Ley 1/1996 y tiene por finalidad garantizar el acceso a la justicia de quienes carecen de recursos económicos suficientes. Para obtener este derecho deben concurrir tres requisitos fundamentales:

• Insuficiencia de recursos económicos: Determinada principalmente mediante los límites establecidos en función del IPREM.
• Legitimación: Que se litigue por derechos propios o mediante representación legal.
• Viabilidad: La pretensión ejercitada debe ser jurídicamente viable y no manifiestamente insostenible.

El reconocimiento del derecho permite acceder a abogado y procurador de oficio y a otros beneficios procesales.

Principios Jurídico-Naturales

Los principios jurídico-naturales que inspiran la función jurisdiccional constituyen garantías esenciales para el correcto funcionamiento de la Justicia. Entre ellos destacan la independencia, imparcialidad, responsabilidad e inamovilidad de jueces y magistrados.

• Independencia judicial: Garantiza que los jueces estén sometidos únicamente a la Constitución y a la ley, sin recibir instrucciones de otros poderes u órganos.
• Imparcialidad: Asegura la ausencia de interés en el litigio.
• Responsabilidad: Implica la rendición de cuentas por el ejercicio de la función jurisdiccional.
• Inamovilidad: Protege a jueces y magistrados frente a traslados o ceses arbitrarios.

El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)

El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del Poder Judicial y tiene como misión fundamental garantizar la independencia de jueces y magistrados frente a los demás poderes del Estado. No ejerce funciones jurisdiccionales, sino funciones de gobierno y administración del Poder Judicial.

Está integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que también preside el Consejo, y veinte vocales designados por las Cortes Generales. Entre sus competencias destacan los nombramientos, ascensos, inspección, formación y régimen disciplinario de jueces y magistrados, así como la propuesta de determinados cargos judiciales.

Perspectiva Procesal

La perspectiva procesal constituye una de las formas de estudio del Derecho Procesal y se centra en la actividad jurisdiccional desarrollada por los órganos judiciales. Analiza el proceso como instrumento mediante el cual los tribunales ejercen la potestad jurisdiccional reconocida por la Constitución.

Desde esta perspectiva se estudian los sujetos procesales, los actos procesales, las fases del procedimiento y los mecanismos mediante los cuales se desarrolla la función de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. Su objeto principal es el análisis del proceso como instrumento de tutela de los derechos e intereses legítimos.

El Ministerio Fiscal

El Ministerio Fiscal es un órgano constitucional regulado en el artículo 124 de la Constitución cuya función principal es promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público. Actúa conforme a los principios de legalidad, imparcialidad, unidad de actuación y dependencia jerárquica.

No forma parte del Poder Judicial, aunque colabora con él. Entre sus funciones destacan:

• Ejercer la acción penal.
• Intervenir en determinados procesos civiles.
• Proteger a menores y personas vulnerables.
• Velar por el respeto de los derechos fundamentales.

Está dirigido por el Fiscal General del Estado.