Sucesión de Estados e inmunidad soberana: resumen de Derecho Internacional

Resumen

El documento explica la sucesión de Estados, es decir, las transformaciones territoriales que dan lugar a un nuevo Estado, y cómo afectan a tratados, bienes, archivos y deudas. También aborda la inmunidad de jurisdicción y de ejecución de los Estados extranjeros y sus bienes. El estudiante aprenderá las reglas de continuidad y de tabla rasa y las teorías de la inmunidad absoluta y restringida.

Puntos clave

La sucesión de Estados son las transformaciones territoriales que dan lugar a la aparición de otro u otros Estados.
Regla de continuidad: los tratados del Estado predecesor siguen vinculando al sucesor.
Regla de tabla rasa: las obligaciones convencionales preexistentes se extinguen para el Estado sucesor.
En bienes, archivos y deudas rige el acuerdo entre los Estados; a falta de él, se aplican reglas supletorias equitativas.
La inmunidad del Estado extranjero se fundamenta en el principio de igualdad soberana de los Estados.
La inmunidad de ejecución es relativa: los bienes afectos al poder público no son ejecutables, pero los de carácter comercial (iure gestionis) sí lo son.

Ponte a prueba

T2 - 3. La Sucesión de Estados

Se define como las transformaciones territoriales sufridas por un Estado que dan lugar a la aparición de otro u otros.

A) Sucesión en materia de tratados

Existen dos criterios generales para determinar la vigencia de los tratados:

Regla de continuidad: Los tratados concluidos por el Estado predecesor siguen vinculando al sucesor.
Regla de tabla rasa: Supone la extinción de las obligaciones convencionales preexistentes, las cuales dejan de estar en vigor para el Estado sucesor.

La Convención de Viena de 1978 enumera los siguientes supuestos de sucesión:

Sucesión respecto de una parte del territorio.
Estados de reciente independencia surgidos de la descolonización.
Unificación de Estados.
Supuesto de separación (secesión) de Estados.

B) Sucesión en materia de bienes, archivos y deudas

En la práctica internacional, la norma principal es el acuerdo entre los Estados implicados. A falta de este, se aplican reglas supletorias equitativas:

Bienes de propiedad pública: Traspaso del predecesor al sucesor sin compensación, salvo acuerdo en contrario.
Archivos: Se aplica el mismo criterio, aunque en los Estados de reciente independencia se realizará la transmisión de archivos del predecesor al sucesor.
Deudas del Estado: En los Estados de reciente independencia, ninguna deuda del predecesor pasará al sucesor a menos que se acuerde lo contrario. En otros supuestos (disolución, separación o unificación), se prevé la transmisión de la deuda localizada y general.

T2 - 4. Inmunidad de Jurisdicción y Ejecución

La inmunidad del Estado extranjero y de sus bienes es una institución de Derecho Internacional consuetudinario, cuyo fundamento reside en el principio de igualdad soberana de los Estados.

A) Inmunidad de jurisdicción

El régimen de las inmunidades es de carácter consuetudinario y su alcance se divide en dos teorías:

Teoría de la inmunidad absoluta: Se extiende a todos los actos del Estado, tanto en los que actúa como poder público como en calidad de particular.
Teoría de la inmunidad restringida: Solo reconoce la inmunidad cuando el Estado está ejerciendo sus competencias soberanas.

B) Inmunidad de ejecución

Se extiende a las medidas coercitivas (embargo de bienes, procedimientos de apremio) sobre los bienes de los Estados extranjeros que se encuentren en el territorio de otro Estado. La inmunidad de ejecución ha pasado a ser relativa, distinguiendo entre:

Bienes afectos a funciones de poder público (ius imperii): No son ejecutables.
Bienes relacionados con actividades privadas o comerciales (iure gestionis): Sí son ejecutables.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la sucesión de Estados?

Es el conjunto de transformaciones territoriales sufridas por un Estado que dan lugar a la aparición de otro u otros Estados.

¿Cuál es la diferencia entre la regla de continuidad y la de tabla rasa?

Con la regla de continuidad, los tratados del Estado predecesor siguen vinculando al sucesor. Con la regla de tabla rasa, las obligaciones convencionales preexistentes se extinguen para el Estado sucesor.

¿Qué diferencia hay entre la inmunidad absoluta y la restringida?

La inmunidad absoluta se extiende a todos los actos del Estado, actúe como poder público o como particular. La restringida solo reconoce la inmunidad cuando el Estado ejerce sus competencias soberanas.

¿Qué bienes del Estado extranjero pueden ser embargados?

Según el texto, no son ejecutables los bienes afectos a funciones de poder público (ius imperii), pero sí los relacionados con actividades privadas o comerciales (iure gestionis).