Formación y promoción del voluntariado: papel del Estado, el mercado y el tercer sector
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Acciones de promoción y formación del voluntariado
La formación de y para el voluntariado
La formación es un instrumento privilegiado para hacer frente a las transformaciones económicas y sociales; a través de ella los participantes en las entidades voluntarias adquieren habilidades y tecnologías para responder a las cambiantes necesidades.
Las acciones formativas se han encuadrado en:
- Gestión de entidades voluntarias
- Promoción del voluntariado
- Acciones dirigidas a ámbitos específicos (tercera edad, drogodependencia, cooperación al desarrollo,...)
Las dos primeras líneas van dirigidas a un amplio espectro de agentes, incluidos los que forman parte del staff de gestión de las entidades, y la última está dirigida a voluntarios.
Cada entidad debe juzgar sus necesidades formativas y las de sus voluntarios. Para elaborar un Plan de Formación será necesario:
- Detectar necesidades
- Estructurar la formación teniendo en cuenta la accesibilidad de la propuesta (horario, lugar, formato,...)
- Diseñar la actividad dentro de un plan con métodos, temporalización, recursos y evaluación
La opción más adecuada: ¿Estado, mercado o tercer sector?
Los actores que han contribuido al bienestar han sido: Estado, mercado y tercer sector. A continuación se exponen algunas características y limitaciones de cada opción.
Estado
La intervención pública aparece primero reglamentando otras modalidades de actuación y luego como agente directo. Los argumentos a favor de la acción pública son:
- Se promueve un fin social más que el interés personal
- El control colectivo de los servicios sociales
- Los servicios colectivos se distribuyen de acuerdo con la necesidad
- Provee de servicios regulares, estandarizados y eficientes
El ámbito público aparece ante la ciudadanía como responsable de la satisfacción de necesidades y como controlador de las acciones realizadas por los otros sectores. Sin embargo, su actuación también es mejorable, porque los individuos pueden ser vulnerables ante los poderes gubernamentales. En ocasiones se necesita la participación del resto de los actores sociales.
El mercado
Sus acciones tienen un fin lucrativo y exclusivista; la búsqueda de beneficio parece ser incompatible con unos servicios cuyos costes son más altos que los beneficios y cuya inversión es más arriesgada. La acción dentro del mercado es exclusivista porque el beneficio es percibido por un individuo o grupo, sin repercutir en el bienestar de la colectividad.
El mercado presenta una serie de limitaciones:
- No tiene en cuenta las consecuencias de su acción productiva, que pueden generar costes que suscitarían más necesidades en lugar de la satisfacción de las mismas
- No se pueden aplicar los criterios de eficacia propios del mercado a servicios que escapan a la medición en términos de PIB
Existen tareas que no pueden organizarse a través del mercado por los siguientes motivos:
- Motivos de ineficiencia del mercado: existen bienes que no cubren beneficios
- Motivos morales o filosóficos
En las últimas décadas esta vía ha cobrado relevancia por la crisis económica, que impulsa a los gobiernos a orientar al mercado la satisfacción de necesidades, y por el influjo del liberalismo y su política de privatizaciones.