El Estatuto de Autonomía del País Vasco de 1936: Contexto Histórico y Significado

Clasificación

Estamos ante un texto jurídico-político. Por su origen, podemos decir que es una fuente histórica. El autor es colectivo, dado que es presentado por las Cortes y su destinatario es público y nacional. Este estatuto está datado el 4 de octubre de 1936, publicado en el Boletín Oficial que se edita en Madrid.

Análisis

El texto se divide en dos artículos: en el artículo 10, como idea principal, encontramos la distribución de los poderes en el territorio vasco, divididos en el poder legislativo y ejecutivo. El legislativo está compuesto por miembros elegidos por sufragio universal, y el poder ejecutivo se encarga de la ejecución y la representación de las leyes de la nación. Además, durante el ejercicio, el poder legislativo no puede ser juzgado por tribunales inferiores.

En el artículo 11 encontramos que los conflictos que tengan que ver con la autoridad dentro del País Vasco sean resueltos por el tribunal de la República.

Comentario

Desde la abolición de los fueros en 1876 por Cánovas y la industrialización, habían nacido en las Provincias Vascongadas dos movimientos que de alguna manera pretendían lo mismo: la restauración de la foralidad. Estos movimientos fueron los foralistas y los tradicionalistas. La acción de ambos grupos y la negativa oficial provocó el nacimiento del nacionalismo.

Todos los esfuerzos de este nacionalismo serán vanos hasta la proclamación de la II República. Cuando la unión de republicanos y socialistas gane las elecciones de 1931, pronto será aprobado el Estatuto Catalán, y esto hará que en el País Vasco se inicie la redacción del Estatuto. El ascenso al gobierno del centro-derecha de Lerroux y la CEDA paralizará su aprobación.

Durante el Trienio (1933-1936), la política sufrirá una vuelta a momentos anteriores. La llegada del Frente Popular y la postura contraria al levantamiento militar franquista de los nacionalistas vizcaínos y guipuzcoanos llevará al Congreso de los Diputados españoles a aprobar el 1º Estatuto de Autonomía.

Este estatuto solo será aprobado en Bizkaia y en una pequeña franja de Gipuzkoa, ya que el resto del territorio había sido conquistado por las tropas franquistas.

Crítica

El estatuto vasco está datado en el año 1936, época en la que comienza la Guerra Civil española. En mi opinión, este texto nace como el último intento de restablecer los fueros por parte del gobierno vasco. Ellos establecen una división de poderes aparte y también hablan de que dichos organismos serán juzgados solo por tribunales superiores dentro del País Vasco.

Este Estatuto deja solo al Estado español que se encargue de tomar parte en conflictos de jurisdicción entre tribunales del País Vasco. Viendo lo que dice el Estatuto Vasco de 1936, podemos confirmar que se trata del último intento de autogobierno por parte del gobierno vasco antes de la Guerra Civil, ya que tras esta guerra todas las autonomías fueron suprimidas.