Eficacia Espacial y Temporal de la Norma Procesal en el Derecho Civil Español

Eficacia de la Norma Procesal en el Espacio

Concepto y Fundamento

Debido a que las normas son de derecho público y a que los límites de la jurisdicción coinciden con los del Estado, el artículo 3 de la LEC establece el principio de territorialidad de la ley procesal. Todos los procesos civiles que se sigan en el territorio nacional se regirán únicamente por las normas procesales españolas, y ello con independencia de que alguna o ambas partes ostenten una nacionalidad distinta.

Excepciones

El principio mencionado puede tener dos derogaciones, según el derecho internacional y el derecho interno:

• Derecho internacional: El artículo 3 exceptúa del principio de territorialidad lo que disponga al respecto de tratados y los convenios internacionales. Y es que existen convenios internacionales o tratados que, ejerciendo el ejercicio de reciprocidad convencional, contienen normas que pueden alcanzar determinados efectos procesales.
• Derecho interno: Aun cuando el artículo 3 solo exceptúe las referidas de derecho internacional privado, lo cierto es que el artículo 149.1.6ª de la Constitución sí reserva la legislación procesal al Estado. Dicha competencia se efectúa sin perjuicio de las necesarias especialidades que, en este orden, se derivan de las particularidades del derecho sustantivo de las comunidades autónomas.

Eficacia Temporal de las Normas Procesales

En materia de aplicación de las normas procesales, conviene distinguir las del derecho procesal penal de las de los demás procesos:

• En el proceso penal y en el proceso administrativo sancionador: Rige el principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, es decir, la irretroactividad de la norma procesal más favorable.
• En los demás procesos: Las normas procesales nunca serán retroactivas (criterio de la irretroactividad de la norma procesal). El fundamento del principio de irretroactividad hay que encontrarlo en el derecho de legalidad procesal.

Partiendo del criterio de la irretroactividad de la ley, el problema reside en determinar a partir de qué momento ha de aplicarse dicha ley nueva de carácter procesal. De este modo, la ley siguió dicho criterio de la ley procesal en primera instancia y el contrario de su aplicación inmediata en la segunda instancia y en el recurso de casación.

Y en materia de aplicación temporal de la ley procesal civil, lo decisivo es el ejercicio del derecho de acción. Pero el criterio de la irretroactividad es excepcionado por la propia dicción literal del artículo 2 de la LEC, que permite al legislador modular dicho criterio.