Conceptos Fundamentales de Derecho Internacional Público: Tratados, Soberanía y Organizaciones

1. Proceso de celebración y generación de los Tratados internacionales

Fase 1: La Negociación

Es la fase de inicio. Los representantes de los Estados se reúnen para proponer, discutir y redactar los artículos y cláusulas que tendrá el tratado. El objetivo es lograr un acuerdo sobre el contenido.

Fase 2: La Adopción

Es el acto formal por el cual los Estados fijan el texto definitivo del tratado (cierran la redacción).

• Tratado bilateral: Se adopta por el acuerdo de ambos.
• Conferencia internacional: La regla general es la aprobación por la mayoría de dos tercios (2/3) de los Estados presentes y votantes.

Fase 3: La Autenticación

Es el acto mediante el cual el texto adoptado se establece oficialmente como "auténtico y definitivo". Significa que ya no se puede cambiar ni modificar.

Se realiza mediante la firma, la firma ad referendum (sujeta a confirmación) o la rúbrica (poner las iniciales).

Fase 4: La Manifestación del Consentimiento

Es la fase más importante y la que cierra el proceso. Un Estado no está obligado a cumplir un tratado solo por haberlo negociado o firmado; necesita manifestar formalmente su consentimiento.

• Simplificadas: Mediante la mera firma o el canje de instrumentos.
• Solemnes: Requieren un documento formal estricto, como la ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.

2. Derecho de legítima defensa

La legítima defensa es una de las excepciones principales a la prohibición general del uso de la fuerza en las relaciones internacionales.

Para invocarla, es obligatorio haber sufrido un ataque armado previo contra el territorio, fuerzas armadas o población. No se permite la legítima defensa preventiva.

Condiciones de reacción:

1. Necesidad: El uso de la fuerza debe ser la única opción posible.
2. Proporcionalidad: La intensidad debe ser equivalente a la gravedad del ataque sufrido.

Obligaciones ante la ONU:

• Informar inmediatamente: Comunicar al Consejo de Seguridad las medidas tomadas.
• Carácter provisional: El derecho a usar la fuerza cesa cuando el Consejo de Seguridad tome medidas para restablecer la paz.

3. Mar territorial y zona contigua

El Mar Territorial

Franja de mar adyacente a las costas (máximo 12 millas marinas). El Estado ribereño ejerce soberanía plena sobre aguas, lecho, subsuelo y espacio aéreo.

Derecho de Paso Inocente: Se debe permitir el paso rápido e ininterrumpido de buques extranjeros siempre que no afecte la paz o seguridad del Estado.

La Zona Contigua

Espacio marítimo hasta las 24 millas marinas. El Estado tiene competencias de prevención y sanción en cuatro materias: aduaneras, fiscales, inmigración y sanitarias.

4. Concepto y clases de las organizaciones internacionales

Las Organizaciones Internacionales (OOII) son grupos creados por Estados mediante tratados para colaborar en asuntos de interés común, con órganos permanentes y personalidad jurídica propia.

Clasificación:

• Según los miembros: Vocación universal (ONU) o participación restringida (UE).
• Según objetivos: Fines generales (ONU) o fines específicos (FMI, OMC).
• Según nivel de integración: Cooperación (mantienen soberanía) o integración (cesión de competencias).

5. Reconocimiento de Estados

El nacimiento de un Estado es una cuestión de hecho (territorio, población y gobierno). El reconocimiento es un acto unilateral, discrecional y declarativo (no constitutivo).

Límites: Prohibido reconocer situaciones creadas por el uso ilícito de la fuerza o realizar reconocimientos prematuros.

6. Clasificación de los Tratados Internacionales

• Por número de partes: Bilaterales o Multilaterales (abiertos o cerrados).
• Por sujetos: Entre Estados o entre Estados y Organizaciones.
• Por forma de conclusión: Solemne (requiere ratificación) o simplificada (basta la firma).

7. Elementos constitutivos de la costumbre internacional

1. Elemento Material (La Práctica)

Debe ser general, constante, uniforme y duradera.

2. Elemento Espiritual (Opinio Iuris)

Es la convicción jurídica de que la práctica es obligatoria. Sin opinio iuris, la práctica es solo un uso social o cortesía.

8. Circunstancias que excluyen la ilicitud

Situaciones donde un comportamiento contrario al Derecho Internacional no se considera ilícito:

• Consentimiento, legítima defensa, contramedidas, fuerza mayor, peligro extremo y estado de necesidad.

9. La libertad de navegación en Alta mar

Todos los Estados tienen derecho a que sus buques circulen libremente. Rige la jurisdicción exclusiva del Estado del pabellón.

Excepciones (Derecho de visita): Piratería, trata de esclavos, transmisiones no autorizadas y buques sin nacionalidad.

10. Corte Internacional de Justicia (CIJ)

Órgano judicial principal de la ONU. Compuesta por 15 magistrados independientes.

• Competencia Contenciosa: Resuelve disputas entre Estados. Requiere consentimiento previo. La sentencia es obligatoria.
• Competencia Consultiva: Emite dictámenes no vinculantes a solicitud de órganos de la ONU.

11. Efectos de los tratados para terceros Estados

Regla general: Pacta tertiis nec nocent nec prosunt (no obligan a terceros). Excepciones: si el tratado crea obligaciones (requiere aceptación escrita) o derechos (se presume la aceptación).

12. Actos de las Organizaciones Internacionales

• No vinculantes: Recomendaciones (valor político/moral).
• Vinculantes: Decisiones obligatorias (generan responsabilidad internacional).

13. Sistemas de recepción del Derecho Internacional

• Monista: Recepción automática; el Derecho Internacional se integra directamente.
• Dualista: Recepción transformada; requiere una ley interna para ser válido.

14. Las Contramedidas

Mecanismo de autotutela para inducir al Estado infractor a cumplir. Deben ser temporales, reversibles y proporcionales. Prohibido el uso de la fuerza o violar derechos humanos.

15. Modos de adquisición de la soberanía territorial

• Originarios: Ocupación (terra nullius) y accesión (natural o artificial).
• Derivados: Cesión (tratado) y prescripción (ejercicio efectivo y prolongado).

16. Reconocimiento de Gobiernos

Acto que acepta a las nuevas autoridades tras cambios irregulares. Doctrinas principales:

• Tobar: Criterio de legitimidad democrática.
• Estrada: Criterio de efectividad (control real del territorio).