La Anarquía del Año XX, caudillos y reformas rivadavianas en Argentina

La Crisis de 1820 y los Conflictos Fundacionales de Argentina

1. La Anarquía del Año XX y el Surgimiento de los Caudillos

La Anarquía del Año XX fue una etapa en la cual no existía un poder político determinado, es decir, que faltaba una autoridad central. Durante esta época, surgieron figuras con poder político, económico y militar que se atribuyeron el poder de forma ilegal: eran los caudillos.

La Anarquía del Año XX comenzó luego de que Buenos Aires se enfrentara en la Batalla de Cepeda contra Santa Fe y Entre Ríos, ya que estas dos provincias querían dejar sin efecto la Constitución aprobada por Buenos Aires, dado su carácter centralista. Como ganaron Santa Fe y Entre Ríos, la Constitución quedó sin efecto y se disolvió el Directorio, lo que significó la desaparición del gobierno central.

2. El Debate Constitucional: Unitarios vs. Federales

Luego de la independencia, hubo diversos conflictos sobre qué carácter debía tomar la Constitución. Existían dos posturas principales:

• Unitarios: Querían que la Constitución fuera unitaria, es decir, que se estableciera un gobierno central con diversos poderes (beneficiando a Buenos Aires).
• Federales: Querían que fuera de carácter federal, es decir, que las provincias conservaran su autonomía.

También había diferencias en cuanto a qué forma de gobierno adoptar:

• Algunos querían una monarquía parlamentaria, es decir, establecer un rey.
• Otros querían un régimen republicano, es decir, que los ciudadanos eligieran a los representantes por medio del voto.

3. La Gobernación de Martín Rodríguez y las Reformas Rivadavianas

La gobernación de Martín Rodríguez fue el intento más exitoso de institucionalización de un Estado. Bajo el lema de «Paz, civilización y progreso», se establecieron reformas administrativas, sociales, económicas, urbanas, militares, culturales y eclesiásticas, denominadas Reformas Rivadavianas, ya que fueron impulsadas por su Primer Ministro, Bernardino Rivadavia.

Reformas Clave:

• Modernización de instituciones.
• Eliminación de los Cabildos.
• Eliminación del Consulado del Comercio.
• Creación del Ministerio de Gobierno, de Hacienda y de Guerra.
• Reorganización de tropas militares.
• Creación de escuelas y universidades.
• Supresión de algunas órdenes religiosas.
• El Estado pasó a hacerse cargo del sostén de la Iglesia.

Martín Rodríguez contó con el apoyo del Partido del Orden, integrado por personas de la élite de Buenos Aires, lo que habla del éxito de su gobernación.

4. Expansión Territorial, Ganadería y el Poder de los Caudillos

Debido a la importancia que empezó a tomar la ganadería en Buenos Aires (convirtiéndose en la provincia más rica y adinerada), tuvo que expandir el territorio bonaerense haciendo retroceder la frontera indígena. De esta forma, se podían obtener más tierras para seguir criando ganado.

Aquí cobraron importancia los caudillos, ya que estas personas tenían mucho dinero gracias a la actividad ganadera que realizaban. Poseían tierras y tenían la posibilidad de ampliar su territorio destinado para la crianza del ganado. Por eso, organizaban compañías militares; tres de ellas fueron comandadas por Martín Rodríguez:

• En 1820, se comenzó a expandir el territorio hasta la llanura pampeana.
• En 1821, se había duplicado el territorio.
• En 1823, ya se ocupaban las sierras de Tandilia.

Así fue como los caudillos obtuvieron más dinero y poder. También poseían soldados y armas que fueron utilizadas en la matanza de nativos y en las tropas permanentes que se debieron instalar para evitar las revueltas por parte de los nativos.

5. La Presidencia Fallida de Bernardino Rivadavia (1826)

En 1826, Rivadavia asumió la presidencia debido a que en diciembre de 1825 había estallado la Guerra contra Brasil. Por lo tanto, se requería establecer a una persona que lo representara, que realizara las negociaciones diplomáticas y que organizara las tropas.

De todas formas, su presidencia se consideró un fracaso, ya que tuvo que afrontar:

• La Guerra contra Brasil (en la cual las Provincias Unidas y Brasil se disputaron el territorio de la Banda Oriental).
• La crisis económica.
• La formación del Partido Unitario y Federal.

Además, perdió los apoyos y fue muy criticado por sus malas decisiones como presidente, tales como:

• La Ley de Capitalización, que establecía que Buenos Aires era la capital.
• La sanción de una Constitución centralista.
• La firma de paz con Brasil, que establecía que la Banda Oriental era un territorio brasileño.

Por todos estos conflictos, problemas y malas decisiones, Rivadavia terminó renunciando.