Tribunal Constitucional: concepto, naturaleza jurídica y funciones

T-8. Concepto y Naturaleza Jurídica del Tribunal Constitucional

Según el artículo 1.1 de la LOTC: «El TC, como intérprete supremo de la CE, es independiente de los demás órganos constitucionales y está sometido solo a la Constitución y a la presente Ley Orgánica.»

El Tribunal Constitucional puede ser conceptuado como el «más alto órgano jurisdiccional», encargado de la defensa e interpretación de la Constitución.

Notas Esenciales del Tribunal Constitucional

El Tribunal Constitucional se define por tres notas esenciales:

A) El TC como Órgano Supremo

El TC es el órgano jurisdiccional supremo, tanto en su función como por su situación institucional con respecto a los demás poderes del Estado. Desde el examen de su función objetiva, se destaca que su misión es la de defender y garantizar la primacía de la Constitución que, en nuestro sistema jurídico, es la primera Ley que ha de ser cumplida por todos los sujetos del Derecho, tal y como dispone el art. 9.1 CE: «Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento [jurídico].»

B) El TC como Órgano Jurisdiccional

Aun encontrándose situado «fuera del Poder Judicial» y no rigiéndose por las disposiciones de la LOPJ, el TC constituye un auténtico órgano jurisdiccional, por cuanto en él concurren las dos notas esenciales definitorias de dichos órganos:

• La independencia judicial.
• La atribución exclusiva de la «cosa juzgada».

C) El TC como Casación Especial

El TC es el guardián de la CE, lo que significa que todas sus múltiples funciones se resumen en una sola: obtener la aplicación efectiva de la Constitución a los casos concretos, asegurando su interpretación uniforme.

Funciones del Tribunal Constitucional

El Tribunal Constitucional actúa mediante el ejercicio de las funciones gubernativas y jurisdiccionales que le son propias.

Tipos de Funciones

1. Funciones Gubernativas: Las ejerce la Junta de Gobierno y el Pleno de Gobierno. Al Pleno le corresponde aprobar el proyecto de Presupuesto del Tribunal para su incorporación en el de Presupuestos Generales del Estado, así como establecer la plantilla del Tribunal.
2. Funciones Jurisdiccionales: Actúa en Pleno, en Salas o en Secciones.

Funciones Específicas de la Jurisdicción

El TC, en tanto que órgano jurisdiccional, ejerce todas y cada una de las funciones propias de la Jurisdicción. Esto incluye la función genérica de resolución definitiva e irrevocable, mediante la aplicación de la Constitución, de los especiales conflictos que ante él se planteen, y las funciones específicas, consistentes en:

• La protección de los derechos subjetivos (fundamentales).
• El control (constitucional) normativo.
• La creación judicial del Derecho o complementación del ordenamiento.