Régimen Jurídico de los Fondos Marinos y el Patrimonio Común de la Humanidad
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Régimen Jurídico de los Fondos Marinos
Se creó una Comisión Especial de Fondos Marinos que declaró que los fondos marinos y su subsuelo, más allá de los límites de la jurisdicción nacional, así como sus recursos, constituyen patrimonio común de la Humanidad. Surge así un debate entre los Estados industrializados, que perseguían una concepción más liberal de la explotación de dichos recursos, y los Estados en desarrollo o Grupo de los 77, que no tenían la tecnología suficiente para hacer esta efectiva.
La Parte XI de la Convención de 1982
La Parte XI de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) de 1982 reconoce dos formas de explotación de los fondos marinos:
1. En la plataforma continental
- Competencia de explotación exclusiva de los fondos marinos hasta las 200 millas del Estado ribereño.
- Aquellos con plataforma continental más extensa pueden extender sus competencias hasta las 350 millas como máximo.
2. En los fondos marinos como patrimonio común de la Humanidad
Concebida la explotación como un sistema paralelo, la obtención de los recursos se realiza por dos ramas:
- Rama institucional: Realizada por la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (AIFM).
- Rama descentralizada: Realizada por Estados y personas físicas o jurídicas. En esta rama se imponen a los operadores obligaciones altamente onerosas.
La Enmienda de 1994 y la Liberalización del Régimen
En 1994, y por intercesión del Secretario General de la ONU, se aprueba una enmienda al sistema de la explotación de los fondos marinos. Esta adopta la forma de resolución de la Asamblea General y constituye una victoria del realismo sobre el idealismo, abriendo el régimen de explotación a la participación menos restringida (liberalización) de los Estados.
Puntos relevantes de la reforma
Los aspectos más destacados se pueden resumir de la siguiente manera:
- Se reduce la relevancia y funciones de la AIFM durante el periodo de no explotación.
- El órgano operacional de la AIFM se crea únicamente cuando es rentable la explotación de los recursos.
- Se adoptan principios de libre mercado y se establece el consenso para la toma de decisiones.
- Se suprimen las cláusulas financieras de los contratos, así como la obligación de los Estados de financiar la empresa.
- Se revocan los límites a la producción.