La declinatoria en la LEC: procedimiento, plazos y efectos
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Resumen
Este documento explica la declinatoria en el proceso civil español según la Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC). Es el medio para denunciar la falta de jurisdicción o de competencia del tribunal. Describe quién puede presentarla, cómo y en qué plazo, sus efectos sobre el procedimiento y la forma de la resolución. Repasa también los recursos que caben contra el auto que la resuelve.
Puntos clave
- La declinatoria es el medio para denunciar la falta de jurisdicción o de competencia del tribunal.
- Se propone por escrito, con los documentos y pruebas que el demandado estime oportunos (art. 65.1 LEC).
- Debe indicar el razonamiento y el juzgado que sí es competente (art. 63.1.II LEC).
- En el juicio ordinario se propone dentro de los 10 primeros días del plazo para contestar la demanda (art. 64 LEC).
- En el juicio verbal se propone en los 5 días posteriores a la citación para la vista (art. 64 LEC).
- Su interposición suspende el plazo para contestar y el procedimiento principal hasta que se resuelva.
- La resolución se dicta en forma de auto. Contra el auto que resuelve una falta de competencia territorial no cabe recurso.
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La Declinatoria en el Proceso Civil
La Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC) concibe la declinatoria como el único medio procesal por el que el demandado, y quienes puedan ser parte legítima del proceso, pueden denunciar la falta de jurisdicción del tribunal ante el que se ha interpuesto la demanda, por corresponder su conocimiento a tribunales extranjeros, a órganos de otro orden jurisdiccional o a árbitros.
Legitimación Activa
La legitimación activa le corresponde siempre al demandado.
Órgano Jurisdiccional Competente
La declinatoria se interpone ante el órgano jurisdiccional que está conociendo y que el demandado considera que es incompetente para conocer, sin perjuicio de que pueda presentarla ante el juzgado de su domicilio para facilitar el trámite.
Forma de Proposición
La declinatoria se propone por escrito, siguiendo las siguientes reglas:
- Regla General: Se presenta por escrito al que habrá de acompañar los documentos y pruebas que el demandado estime oportunas para demostrar que el juzgado carece de competencia para conocer. (Art. 65.1 LEC).
- Regla Especial: La declinatoria deberá recoger los razonamientos por los que el juzgado no es competente para conocer e indicar el juzgado que sí lo es. (Art. 63.1.II LEC).
Plazo y Momento Procesal de Proposición (Art. 64 LEC)
La declinatoria deberá proponerse dentro de los siguientes plazos:
- Juicio Ordinario: Dentro de los 10 primeros días del plazo para contestar la demanda.
- Juicio Verbal: En los 5 días posteriores a la citación para la vista.
La interposición de la declinatoria surte el efecto de suspender, hasta que sea resuelta, el plazo para contestar, o el cómputo para el día de la vista, y el curso del procedimiento principal.
Efectos de la Interposición
El efecto principal es que suspende el procedimiento principal en tanto se resuelva. Ello no impide que el demandante pueda solicitar medidas cautelares, y el juez acordarlas.
Tramitación Procesal
Una vez presentada la declinatoria (ya sea en el juzgado del domicilio del demandado o ante el que conoce), el juez debe dar traslado del escrito de declinatoria a las partes demandadas, para que en 5 días formulen alegaciones.
Impugnación de Competencia Territorial
Si lo que se impugna es la falta de competencia territorial, al contestar a la declinatoria el demandante podrá impugnar la competencia territorial propuesta por el demandado en la declinatoria.
Resolución
Transcurrido el plazo de 5 días, el tribunal dispondrá de otros 5 para resolver mediante auto.
Resolución de la Declinatoria
La resolución sobre la declinatoria reviste forma de auto, cuyo sentido variará:
- Si la declinatoria se desestima: El proceso continuará por su tramitación normal.
- Si la declinatoria se estima: Existen las siguientes posibilidades, dependiendo de lo impugnado:
Estimación por Falta de Jurisdicción o Competencia
- Falta de jurisdicción de los tribunales españoles y sometimiento a arbitraje: El tribunal se abstendrá de conocer, sobreseyendo el proceso y poniéndole fin mediante el auto.
- Falta de jurisdicción por razón del objeto o falta de competencia objetiva: El tribunal se abstendrá de conocer y señalará a las partes qué tribunal o juez es competente para conocer.
- Falta de competencia territorial (no determinada por reglas imperativas): El tribunal, para estimar la declinatoria, habrá de considerar competente al órgano señalado por el promotor de la declinatoria. Deberá abstenerse de conocer y remitir todo lo actuado ante el órgano jurisdiccional señalado en la declinatoria como competente.
Régimen de Recursos (Arts. 66 y 67 LEC)
Frente al auto que resuelve la declinatoria, caben los siguientes recursos, dependiendo de la causa de impugnación:
- A. Impugnación de la falta de competencia internacional (Auto desestimatorio): Solo cabe recurso de reposición.
- B. Impugnación de la falta de competencia internacional (Auto estimatorio): Cabe recurso de apelación.
- C. Impugnación de la falta de competencia territorial: No cabe recurso.
Preguntas frecuentes
¿En qué plazo se propone la declinatoria en el juicio ordinario?
Debe proponerse dentro de los 10 primeros días del plazo para contestar la demanda.
¿Qué efecto tiene la declinatoria sobre el proceso?
Suspende el plazo para contestar, o el cómputo para el día de la vista, y el procedimiento principal hasta que se resuelva. El demandante puede pedir medidas cautelares y el juez puede acordarlas.
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