Proyecto Constitucional de 1873: Origen, Claves y Fracaso de la Primera República Federal Española
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Introducción
Tras la lectura y subrayado del presente texto, se puede deducir lo siguiente:
1. Clasificación del Texto
Nos encontramos ante una fuente primaria, pues es un fragmento coetáneo a los hechos que narra y no sujeto a reinterpretación. Se trata de un texto jurídico, específicamente una selección de artículos del proyecto constitucional de 1873. Este proyecto fue elaborado tras las elecciones a Cortes Constituyentes de mayo, que resultaron en la victoria de los republicanos federalistas y llevaron al exilio del presidente Estanislao Figueras, siendo reemplazado por Francisco Pi y Margall. Las nuevas Cortes acordaron establecer una forma de organización federal en el país.
La autoría es colectiva, una comisión de 25 miembros encargada de elaborar la nueva Constitución, conforme a lo acordado en la asamblea: una república federal. No obstante, su redacción se atribuye principalmente al político Emilio Castelar, presidente de la comisión. El texto se ubica en los primeros meses de la Primera República Española, surgida el 11 de febrero de 1873 tras la abdicación de Amadeo I, específicamente el 17 de julio de 1873. El contexto es complejo debido a las disputas internas entre republicanos federalistas y unitarios.
Se trata de un documento público y de carácter nacional, aunque finalmente no fue aprobado. Su destinatario era la nación española en su conjunto, con la intención de legitimar el nuevo sistema político, establecer sus principios y pilares, y actualizar la estructura institucional del Estado.
2. Análisis del Texto
Dado su carácter normativo, se pueden extraer las siguientes ideas principales de los artículos seleccionados:
- La organización territorial de la Nación española, dividida en diversos Estados correspondientes a las regiones tradicionales peninsulares e insulares (excepto Andalucía, dividida en dos por criterios geográficos), a los que se suman Cuba y Puerto Rico, que pierden así su carácter colonial.
- El establecimiento de una república federal como modelo de gobierno.
- El reconocimiento de la “plena autonomía” para los diversos estados, que podrán tener su propia Constitución, siempre que no contradiga a la Constitución federal.
- Las competencias a asumir por los diversos estados: política, industria, hacienda, obras públicas, etc., en tanto no sean asumidas por el “poder federal”.
Del texto, se destacan los siguientes términos: Nación, República Federal, Estado, provincia, Constitución, Poder Federal.
3. Contexto Histórico
El 11 de febrero de 1873, tras la abdicación de Amadeo de Saboya, las Cortes proclamaron la Primera República, que solo duró once meses. En este breve período se sucedieron cuatro presidentes. El primero, Estanislao Figueras, cuyo gobierno de coalición enfrentó escisiones internas y revueltas federalistas, viéndose obligado a abandonar el país. Tras el triunfo federalista en las elecciones de mayo, Francisco Pi i Margall lideró el gobierno y se comenzó a redactar una Constitución federal.
Esta Constitución, que nunca se aprobó, dividía España en 17 Estados federales, cada uno con su propio gobierno y asamblea legislativa. El gobierno central controlaría la política exterior, el ejército y los servicios públicos. Sin embargo, esta etapa estuvo marcada por la sublevación cantonal, donde ciudades, pueblos y regiones se declararon independientes. Por ejemplo, Utrera se independizó de Sevilla, Granada y Jaén entraron en guerra, y Cartagena declaró la guerra a Madrid.
Ante este panorama, Pi y Margall fue sustituido por Nicolás Salmerón, cuyo gobierno conservador no pudo frenar el cantonalismo, que se extendió por gran parte del territorio, a excepción del norte en guerra carlista. Salmerón recurrió al ejército, que actuó con dureza. El proyecto federal llegó a su fin en diciembre de 1874 con el golpe de Estado del general Pavía, que enterró la propuesta constitucional de 1873 y dejó la república bajo mando militar hasta su desaparición al año siguiente.
4. Valoración Personal
En conclusión, el texto es un fragmento del proyecto constitucional de 1873 que aborda el modelo de gobierno, la administración territorial y las competencias de los Estados miembros. Sin embargo, esta Carta Magna no fue aprobada debido a diversos problemas: el estallido de los movimientos cantonalistas, la conflictividad social, la extensión de la guerra carlista y el problema cubano, que desestabilizaron el régimen.