Pactos Fundacionales de Argentina: Tratado del Pilar y Cuadrilátero (1820-1822)

El Tratado del Pilar (1820)

El Tratado del Pilar fue un pacto fundamental firmado en la localidad de Pilar (actual República Argentina) el 23 de febrero de 1820. Este acuerdo se celebró entre Manuel de Sarratea (electo como gobernador provisorio de la Provincia de Buenos Aires) y dos de los principales gobernadores de la Liga Federal: Estanislao López (Provincia de Santa Fe) y Francisco Ramírez (Provincia de Entre Ríos).

El pacto se firmó inmediatamente después de la derrota de las tropas unitarias —casi en su totalidad porteñas— en la Primera Batalla de Cepeda, ocurrida el 1 de febrero de 1820.

Contexto Político

Buenos Aires había caído en un profundo desorden tras la derrota. En consecuencia, el 16 de febrero de 1820 se convocó un Cabildo Abierto, el cual creó una Junta de Representantes. Esta Junta designó a Manuel de Sarratea como gobernador interino de la provincia de Buenos Aires. Sarratea se propuso llegar a un acuerdo con López y Ramírez, culminando en la firma del tratado en la localidad bonaerense de Pilar.

Disposiciones Principales del Tratado

• Establecía el fin de la guerra y el retiro de las tropas de Santa Fe y Entre Ríos a sus respectivas provincias.
• Buenos Aires se comprometía a ayudar a las provincias de Santa Fe y Entre Ríos en caso de ser atacadas por los luso-brasileños.
• Los ríos Uruguay y Paraná se declaraban navegables para las provincias amigas.

El Tratado del Cuadrilátero (1822)

El Tratado del Cuadrilátero (o Pacto Cuadrilátero) fue un acuerdo crucial firmado el 25 de enero de 1822 entre representantes de las provincias argentinas de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes.

Objetivos del Pacto

El tratado buscaba ser un pacto ofensivo-defensivo entre las provincias firmantes ante un posible ataque luso-brasileño proveniente de la Banda Oriental, una amenaza considerada muy probable. También tenía como objetivo establecer la paz luego de la derrota del caudillo entrerriano Francisco Ramírez, quien en 1821 había invadido sin éxito Santa Fe y Córdoba.

Firmantes

El acuerdo fue firmado por los siguientes representantes:

• Francisco Fernández de la Cruz, por Buenos Aires;
• Juan Francisco Seguí, por Santa Fe;
• Casiano Calderón, por Entre Ríos;
• Juan Nepomuceno Goitía, por Corrientes.

Cláusulas y Consecuencias

El pacto establecía las siguientes cláusulas:

• La paz y unión de las cuatro provincias y una alianza ante una posible agresión extranjera (de españoles o portugueses/brasileños).
• La libre navegación de los ríos para las provincias firmantes.
• El retiro de los diputados del “diminuto congreso de Córdoba”.
• Cualquiera de las provincias contratantes podía convocar un congreso cuando considerase llegada la oportunidad conveniente.

La alianza de Buenos Aires con las provincias del Litoral, asegurada mediante subsidios a los gobiernos, le dio la oportunidad a Buenos Aires de neutralizar al gobernador cordobés Juan Bautista Bustos, quien esperaba una organización del país con un congreso que estableciera una Constitución Nacional ya desde 1825.