Organització dels Serveis Socials i Administració a Catalunya

L'organització dels serveis socials

La xarxa de serveis socials s'estructura en dos grans nivells:

1. Serveis socials d'atenció bàsica o primària

És el primer nivell d'atenció i el punt d'accés al sistema. Inclou:

• Serveis d'informació i atenció.
• Ajuda a domicili.
• Allotjament d'urgència.
• Menjador social.
• Prevenció, entre d'altres.

2. Serveis socials especialitzats

Nivell dirigit a col·lectius determinats que requereixen una atenció específica.

Les àrees bàsiques de serveis socials i la cartera

La cartera de serveis socials és el catàleg de serveis i prestacions que cada comunitat autònoma desenvolupa i posa a disposició de la població. Estableix dues categories:

• Prestacions garantides: Són aquelles exigibles com a dret subjectiu.
• Prestacions no garantides: Són aquelles subjectes a disponibilitat pressupostària.

Copagament: Per determinades prestacions i serveis, la persona usuària o la seva família ha de contribuir amb el pagament d'una part del cost del servei.

Àmbit educatiu

Llei 12/2009, de 10 de juliol, d'educació:

• Estableix drets, llibertats i obligacions.
• Defineix l'autonomia dels centres.
• Impulsa mesures per fomentar la convivència.
• Ordena els diversos nivells d'ensenyament.
• Organitza les diverses tipologies de centres.
• Dota de contingut els currículums.
• Estableix el català com a llengua vehicular i d'aprenentatge.

Àmbit de la salut

Llei d'ordenació sanitària de Catalunya (LOSC):

• Es va crear el Servei Català de la Salut.
• Sistema sanitari mixt: integra en una sola xarxa d'utilització pública tots els recursos sanitaris, tant de titularitat pública com privada.

L'administració local

• Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local: Delimita les competències i l'organització d'aquests ens locals.
• Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local: Redueix les competències dels ens locals i reforça el paper de les comunitats autònomes.

Prestació de serveis socials

Les administracions locals són un element clau en les polítiques socials:

• Són l'administració pública més propera a la ciutadania.
• Gestionen els serveis socials bàsics o d'atenció primària.
• Tenen competències específiques en urbanisme, habitatge, medi ambient o serveis socials.