Organismos Clave del Turismo Español: ITE, CET e IET

Instituto de Turismo de España (ITE)

El ITE es un organismo autónomo con personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión y plena capacidad jurídica y de obrar. Dentro de su esfera de competencias, le corresponden las potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus fines, salvo la potestad expropiatoria.

En último término, corresponde al Ministerio de Industria, Energía y Turismo la dirección estratégica, la evaluación y el control de los resultados de su actividad, a través de la Secretaría de Estado de Turismo.

Fines del ITE

• La planificación, el desarrollo y la ejecución de actuaciones para la promoción del turismo español en los mercados internacionales.
• El apoyo a la comercialización de productos turísticos españoles en el exterior.
• La colaboración con las Comunidades Autónomas, los entes locales y el sector privado en programas de promoción y comercialización de sus productos en el exterior.
• La gestión y explotación, que tenga encomendadas, de establecimientos turísticos, así como realizar las inversiones que le correspondan en los bienes de su patrimonio propio, adscrito o en aquellos cuyo uso tenga cedido por otros organismos o entes públicos.

Consejo Español de Turismo (CET)

El CET, creado por el Real Decreto 719/2005, de 20 de junio, es un órgano colegiado, asesor y consultivo, adscrito a efectos administrativos al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de la Secretaría de Estado de Turismo. Su objeto es favorecer la participación de las distintas Administraciones públicas con competencias en la materia y de los empresarios, trabajadores y profesionales que inciden en la actividad turística en el seguimiento de las políticas turísticas en España, así como en las actividades propias de la Administración turística del Estado.

El fin del Consejo Español de Turismo es servir de foro de diálogo, participación y colaboración, así como impulsar iniciativas del sector turístico español, en relación con los temas que les afecten, impulsando la cooperación entre la iniciativa pública y privada en materia de turismo.

Funciones del CET

• Emitir informe sobre los criterios básicos y líneas generales de los planes y programas dirigidos a la mejora de los sectores, productos y destinos turísticos españoles.
• Emitir informe preceptivo sobre los criterios básicos y líneas generales de los proyectos de planes y programas de promoción y apoyo a la comercialización exterior del turismo español y, en concreto, informar previamente los planes de objetivos de la promoción exterior del turismo español.
• Proponer iniciativas y acciones para la mejor promoción exterior del turismo español y para la mayor eficiencia y optimización de la cooperación entre las Administraciones públicas y el sector privado, con el objetivo de contribuir a la mejor comercialización de los productos y destinos turísticos españoles.
• Proponer prioridades de actuación a las Administraciones públicas con competencias en materia turística y definir las líneas de investigación de interés para el sector turístico.
• Elaborar informes sobre la situación general del sector y sobre la evolución de necesidades y demandas.
• Ser informado sobre todas aquellas actuaciones y programas que incidan en el sector turístico.
• Difundir los análisis y estudios que aprueben.
• Informar sobre cualquier otro asunto a propuesta de sus miembros.

Entre sus actividades más importantes, destaca la elaboración del documento “Plan Turismo 2020”, que se configura como el Plan Estratégico del Consejo Español de Turismo cuyo objetivo consiste en que el desarrollo turístico de España en el futuro se asiente sobre las bases de la competitividad y la sostenibilidad medioambiental, social y económica. Este Plan se estructura en tres fases: el diagnóstico de las áreas críticas de mejora; la definición de planteamientos por el entorno experto; y, por último, la participación, debate social y fijación de la estrategia para el 2020.

Instituto de Estudios Turísticos (IET)

El IET es un órgano especializado en la investigación de los factores que inciden sobre el turismo, así como en la elaboración, recopilación, valoración y difusión de estadísticas, datos y documentación relativos al mismo.

El Instituto de Estudios Turísticos desarrolla básicamente tres operaciones estadísticas, que se integran en el Plan Estadístico Nacional:

Operaciones Estadísticas del IET

FAMILITUR: tiene como objetivo proporcionar un instrumento de análisis tanto a las Administraciones Turísticas, como al sector privado y a especialistas turísticos, para el estudio del comportamiento turístico de los españoles en sus viajes dentro de España y hacia el extranjero.

Su diseño permite generar información estadística comparable por Comunidades Autónomas y a nivel nacional con relación a los siguientes indicadores:

• La cuantificación de los flujos de viajeros residentes en España entre las distintas Comunidades Autónomas y hacia el extranjero.
• La caracterización de los viajes realizados en función de las variables más relevantes: el motivo, la duración, el tipo de alojamiento, forma de organización del viaje, y el destino del viaje.

2. Movimientos turísticos de frontera (FRONTUR):

   Tiene por objeto cuantificar mes a mes el número de visitantes extranjeros no residentes que llegan a España a través de sus fronteras por las distintas vías de acceso (carreteras, aeropuertos, puertos y ferrocarriles), caracterizar a estos visitantes y conocer el comportamiento turístico en sus desplazamientos internos.

   La forma en que se articula la información suministrada permite la segmentación del universo según variables básicas para el análisis del turismo, puesto que permite conocer la vía de acceso, el país de procedencia, la tipología del viajero, el motivo del viaje, la forma de organización, la duración de la estancia, el tipo de alojamiento y el destino principal.

3. La Encuesta de gasto turístico (EGATUR):

   Proporciona información relativa al gasto turístico efectuado por los no residentes en sus viajes por España. Se trata de una operación de carácter continuo y con periodicidad mensual que se lleva a cabo en los pasos fronterizos de carretera y aeropuertos a través de entrevista personal.

   La información proporcionada por la Encuesta permite conocer con mayor precisión el valor agregado del Gasto Turístico Total y Gastos medios por persona y por persona y día realizados por los visitantes no residentes que llegan a España mes a mes, permitiendo analizar el comportamiento del gasto analizado.