Catalogación y ordenación de recursos turísticos territoriales: fases y problemas

Proceso Global de Catalogación de Recursos Territoriales Turísticos (RTT)

Este proceso fundamental busca identificar, valorar y gestionar los recursos con potencial turístico en un territorio.

1. Selección de Fuentes

El primer paso es la selección de fuentes para identificar y comprender los recursos existentes. Estas fuentes pueden ser:

• Fuentes Indirectas

  No tienen contacto directo con el territorio. Son fuentes de carácter patrimonial (documentos, mapas, registros históricos, etc.).

  Es fundamental que estas fuentes indirectas se complementen con las fuentes directas, que sí tienen contacto y conocimiento del territorio.

• Fuentes Directas

  Estas fuentes, obtenidas mediante trabajo de campo o contacto local, tienen dos objetivos principales:

  • Verificar la situación y el estado actual de los recursos previamente detectados.
  • Detectar nuevos recursos (especialmente paisajísticos) que, aunque poseen un potencial turístico, aún no han sido objeto de reconocimiento o inventario.

A partir de la información recopilada, se desarrollan tres fases clave orientadas al conocimiento y la valoración de los recursos:

2. Inventario de los Recursos

Esta es una fase clave del proceso de catalogación y se desarrolla con una triple finalidad:

• En primer lugar, localizar los recursos con precisión en el territorio, aportando referencias geográficas básicas.
• En segundo lugar, describir o caracterizar los recursos, sintetizando sus principales rasgos geográficos. Esto se concreta en dos planos básicos: la base física (detectando sus valores intrínsecos) y la base funcional (identificando sus usos y potencialidades).

3. Valoración

Consiste en llevar a cabo una valoración de los recursos a partir de su función o funcionalidad turística.

Aunque esta fase parece suficiente para conocer el recurso, no lo es completamente. La información recopilada se concreta en una herramienta denominada ficha de inventario. El conjunto de estas fichas conforma el inventario global de un territorio, el cual es esencial para la ordenación del turismo en dicho territorio.

4. Delimitación Potencial

La creciente especialización y exigencia de la demanda turística impulsa la necesidad de que los RTT se ofrezcan en forma de productos turísticos. El Valor de Atracción Turística (VAT) posee un RTT básico o, mejor dicho, reúne varios complementos como la similitud, la proximidad o la vinculación funcional.

El VAT es una unidad de gestión con una doble posibilidad de análisis:

• Factor Interno: Definitorio del recurso y su uso turístico.
• Factor Externo: Ajenos al recurso y su funcionalidad, que tienen capacidad de atracción actual del RTT.

Ordenación del Espacio Turístico

Existe una necesidad imperante de ordenación de la actividad turística sobre el territorio, aplicable especialmente a los destinos.

La ordenación es un proceso orientado a lograr un desarrollo equilibrado y coherente de la funcionalidad turística dentro del marco de su base territorial. Esta base es un espacio de producción y consumo. De ello se deriva la necesidad de impulsar la actividad y, al mismo tiempo, conservar los recursos. Desde este punto de vista, se busca lograr una adecuada gestión del territorio, lo cual se consigue mediante la planificación.

Objetivos de la Ordenación Territorial Turística

La ordenación busca organizar la base territorial para lograr una funcionalidad turística óptima, a partir de la revalorización de sus recursos territoriales y patrimoniales más valiosos y atractivos. Esto implica una serie de pasos:

1. Recopilación de los recursos potenciales (generadores de atracción).
2. Desarrollo de una valoración de su potencial turístico.
3. Toma de decisiones basada en los dos puntos anteriores.

Se basa fundamentalmente en la revalorización de aquellos recursos territoriales turísticos que son funcionalizables, lo que conducirá a la interrelación entre los recursos territoriales turísticos.

El Rol de la OMT en la Catalogación

Este proceso fue iniciado por la Organización Mundial del Turismo (OMT). La recopilación inicial se denominó inventariación. La OMT es la entidad impulsora de los procesos de inventariación, a los que se les añade una evaluación, lo que en conjunto podemos denominar catalogación.

Con la ordenación, pueden surgir conflictos con el proceso de funcionalización.

Desde un punto de vista práctico, es necesario generar productos turísticos, que son el resultado de la revalorización de los recursos. El conjunto de productos genera la oferta turística.

Problemas en la Revalorización Turística

El problema radica en que el proceso real de inventariación a menudo no se lleva a cabo, lo que conduce a prácticas inadecuadas de revalorización turística. Se pueden encontrar dos tipos de situaciones:

• Recursos Territoriales Turísticos con Potencial No Funcionalizado

  Recursos que tienen capacidad de atracción pero no generan funcionalidad. Ejemplo: Ategua.

• Elementos Revalorizados sin Inventariación Previa

  Esto puede llevar a:

  • Infravaloración de los recursos: Ejemplo: Cisternas romanas de Monturque.
  • Recursos sobreutilizados: Ejemplo: Fontana de Trevi.