La industria en España: sectores, factores de localización y desequilibrios territoriales

La producción industrial actual

En España, la producción industrial actual sigue teniendo un peso importante la industria de los sectores maduros, con baja intensidad tecnológica. Los sectores dinámicos cuentan con una fuerte presencia de capital extranjero.

Sectores industriales maduros

Las ramas industriales afectadas por el descenso de la competitividad, por la reducción de la demanda o por la necesidad de reconversión son los siguientes:

• a) La metalurgia básica y de transformación metálica, la industria siderúrgica y la industria de transformados metálicos.
• b) La fabricación de electrodomésticos de línea blanca, que se encuentran en un proceso de reorganización de la producción de la empresa y del mercado.
• c) La construcción naval, que sufre una dura reconversión.
• d) La industria textil y de confección, que se concentra en Cataluña y en la Comunidad Valenciana.

Sectores dinámicos industriales

Los sectores dinámicos industriales son ramas industriales caracterizadas por su alta productividad y especialización, y por tener la demanda asegurada. Los más destacados son:

• a) Sector del automóvil.
• b) Sector químico, una de las bases de la industria española, comprendiendo la petroquímica y la química de transformación.
• c) El sector agroalimentario, que cuenta con industrias pequeñas y dispersas.

Sectores industriales punta o de alta tecnología

Los sectores industriales punta o de alta tecnología son ramas industriales que cuentan con una elevada intensidad tecnológica, fuerte diferenciación de productos y alta demanda. En España estos sectores se han implantado con retraso y tienen menor desarrollo.

La localización de los sectores de alta tecnología tiende a concentrarse en parques tecnológicos o científicos, caracterizados por:

• Se ubican en torno a metrópolis y ciudades.
• Su objetivo es funcionar como locomotoras de desarrollo local.
• Sus resultados son la concentración de la mayoría de los parques en torno a grandes ciudades.

La estructura actual de la industria

La industria española padece algunos problemas que le restan competitividad:

• a) Disminución media de las empresas y de las industrias, reducida, pues la mayoría son pequeñas o medianas. Tienen la ventaja de reaccionar con mayor agilidad ante los cambios que caracterizan a la industria y presentan menor conflictividad laboral.
• b) La investigación y la innovación son insuficientes: la inversión en I+D es menor que la de los países europeos más avanzados.
• c) La creación de tecnología es insuficiente y dependiente: España crea poca tecnología debido a su insuficiente inversión en investigación.

La localización industrial actual

En la década de 1980 se observan cambios en los factores y en las tendencias de la localización industrial.

Factores actuales de localización

Los cambios de la tercera revolución industrial hacen que algunos factores clásicos de localización pierdan la importancia que tuvieron. Pierde importancia la proximidad de los recursos naturales, mantiene su relevancia la disponibilidad de buenos sistemas de transporte y comunicación, y la mano de obra. Los principales factores son el acceso a la innovación y a la información, esencial para la competitividad de las industrias. El territorio cada vez adquiere más peso como factor de localización industrial.

Cambios en las tendencias actuales: difusión y concentración

Los cambios señalados han modificado las tendencias de localización industrial: se acentúa la difusión de parte de la industria hacia espacios periféricos. La difusión hacia estos lugares, poco atractivos hasta ahora por los problemas que presentan las grandes concentraciones industriales, se debe a las mejoras tecnológicas y en el transporte, y al desarrollo de la industrialización endógena.

Los sectores más afectados por la deslocalización han sido los sectores maduros. La concentración industrial en los espacios centrales tiende a instalar los sectores de nuevas tecnologías, que buscan emplazamientos centrales para sus sedes sociales y de gestión de las empresas.

Así, la situación actual es de complejidad: la fortaleza de la capacidad de atracción de los centros industriales y el aumento de las fuerzas difusoras desde estos hacia sus periferias.

Las áreas industriales actuales

En España, la localización industrial mantiene desequilibrios territoriales, agravados por sectores más dinámicos que se localizan en las regiones más avanzadas. Las desigualdades en la distribución espacial de la industria son a su vez fuente de otros desequilibrios territoriales en el terreno de la población. El fomento de la industria ha sido una de las actuaciones básicas en las políticas para el desarrollo regional.

La localización industrial permite diferenciar áreas industrializadas con distinto dinamismo y áreas de industrialización inducida y escasa.

Áreas industriales desarrolladas

Los espacios centrales de las áreas metropolitanas de Madrid y Barcelona son los centros principales de la industria española. Su evolución está marcada por la reconversión de sectores industriales maduros y por la revitalización industrial, todo lo cual ha favorecido la creación de una terciarización de su industria.

Áreas y ejes industriales de expansión

Son zonas que están recibiendo implantaciones industriales como resultado de las tendencias difusoras de la industria. Pueden distinguirse:

• a) Las coronas metropolitanas: periferia urbana, áreas industriales en declive y proceso de reconversión. Se trata de industrias tradicionales deslocalizadas que buscan reducir costes; se localizan en polígonos industriales y atraen a empresas innovadoras que se instalan en parques tecnológicos.
• b) Las franjas periurbanas: zonas de transición entre el espacio urbano y el rural, atractivas para relocalizar industrias de las ciudades próximas. Son industrias pequeñas, que suelen instalarse en polígonos de naves adosadas.
• c) Los ejes de desarrollo industrial se localizan a lo largo de las principales vías de comunicación. A nivel nacional, los principales ejes son los del valle del Ebro y del Mediterráneo. A nivel regional y comarcal, se han desarrollado ejes como la red de Madrid y los ejes interiores.
• d) Las áreas rurales han recibido implantaciones industriales. Son industrias pequeñas; lo más frecuente son los talleres, empresas deslocalizadas o empresarios autóctonos que aprovechan recursos de su entorno.

Áreas y ejes industriales en declive

Son zonas caracterizadas por su declive industrial, localizadas en la cornisa cantábrica y en algunos emplazamientos concretos. Las causas son la especialización en sectores maduros, el predominio de la gran fábrica y las pymes muy dependientes de estas. Las consecuencias son la desindustrialización y el declive demográfico, aunque algunas zonas han protagonizado ejemplos de revitalización industrial, como el País Vasco.

Áreas de industrialización inducida y escasa

Son zonas caracterizadas por la existencia de grandes implantaciones industriales. Las áreas de industrialización inducida se encuentran en Aragón, Castilla y León y Andalucía. Se crearon algunos enclaves industriales como resultado de las políticas de promoción industrial de la década de 1960. Las áreas se encuentran también con algunas industrias en las capitales provinciales, aprovechando el consumo urbano, y con industrias tradicionales, dispersas y pequeñas.

Las áreas de industrialización escasa son Castilla-La Mancha, Extremadura, Baleares y Canarias, debido a su localización poco competitiva. Las grandes industrias son puntuales y predominan los sectores tradicionales.