Historia de la Constitución Argentina de 1853 y el Proceso de Organización Nacional

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El camino hacia la Constitución de 1853

En noviembre de 1852 se inauguraron las sesiones del Congreso Constituyente en Santa Fe. Este proceso fue gestado por Justo José de Urquiza, quien no pudo asistir debido a la invasión porteña a Entre Ríos. El proyecto constitucional se basó en la Constitución de los Estados Unidos y en las constituciones argentinas de 1819 y 1826, siendo Benjamín Gorostiaga el encargado de redactar el proyecto.

El 1 de mayo de 1853, en Santa Fe, los representantes de todas las provincias, a excepción de Buenos Aires, sancionaron la Constitución. Esta establecía:

  • Forma de gobierno representativa, republicana y federal.
  • División de poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).
  • Federalización de Buenos Aires.
  • Nacionalización de los ingresos de la aduana, obligando a Buenos Aires a compartir sus ganancias con el resto de las provincias, al ser el principal puerto de exportación.

Oposición de Buenos Aires al Acuerdo de San Nicolás y sus consecuencias

El rechazo porteño se basó fundamentalmente en los siguientes puntos:

  • Se negaban a que las provincias tuvieran igual número de diputados en el Congreso de Santa Fe, ya que Buenos Aires no podría controlarlo ni imponer sus ideas.
  • Se opusieron a que un caudillo del interior fuera nombrado Director Provisorio de la Confederación Argentina.
  • No aceptaban que las provincias aportaran un porcentaje de lo recaudado por su comercio exterior, ya que Buenos Aires sería la que más aportaría.

Esto tuvo dos consecuencias directas: la sanción de la Constitución Argentina de 1853 y la separación de Buenos Aires del resto de la Confederación.

Características principales de la Constitución de 1853

  • Forma de gobierno: Representativa, republicana y federal.
  • Religión: El catolicismo fue reconocido como religión oficial, aunque se garantizó la libertad de culto.
  • Control estatal: Las constituciones provinciales debían tener aprobación del gobierno nacional.
  • Facultades del Ejecutivo: El gobierno nacional tenía la potestad de suspender las garantías constitucionales e intervenir en las provincias.
  • Sede de autoridades: Buenos Aires se declaró sede de las autoridades nacionales.
  • Inmigración: Se habilitó el suelo argentino para todos los inmigrantes, otorgándoles derechos civiles y asegurando el ejercicio de las libertades individuales.

La Batalla de Cepeda

Adolfo Alsina y Bartolomé Mitre no aceptaban otra salida que no fuera la renuncia de Urquiza o la guerra. A mediados de octubre, tras un breve combate naval frente a Buenos Aires, el ejército de la Confederación, dirigido por Urquiza, inició la campaña hacia Buenos Aires desde Rosario, mientras que el ejército porteño operaba en San Nicolás de los Arroyos.

El 23 de octubre se inició la Batalla de Cepeda. Aunque la ventaja inicial favoreció a la infantería porteña, una maniobra de flanco ordenada por Mitre desorganizó toda la formación. La noche detuvo la batalla cuando la victoria de la Confederación ya era evidente. Posteriormente, los porteños embarcaron a su ejército y, tras un breve combate, lograron trasladarse a Buenos Aires.