Gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970): Revolución en Libertad y Reforma Agraria

Resumen

El documento describe el gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970), su trayectoria política y el programa "Revolución en Libertad", que buscaba cambiar la estructura de la sociedad respetando la democracia. Explica la oposición política que enfrentó, la reorganización de la derecha y el proceso legislativo de la Reforma Agraria, con sus principales hitos entre 1965 y 1968.

Puntos clave

Eduardo Frei Montalva ganó la elección presidencial de 1964 con el 56,09% de los votos.
El programa "Revolución en Libertad" buscaba un cambio de estructura de la sociedad respetando la democracia, con promoción popular, sindicalismo y educación como ejes.
En las elecciones parlamentarias de 1965, la Democracia Cristiana obtuvo el 42,3% de los votos y mayoría absoluta en la Cámara de Diputados, pero no en el Senado.
En marzo de 1966, el Partido Conservador y el Partido Liberal se fusionaron creando el Partido Nacional.
La Reforma Agraria enfrentó la oposición de la derecha y de sociedades como la SNA y la SOFOFA.
En 1967 se promulgó la reforma constitucional al derecho de propiedad, en 1968 la Ley de Sindicalización Campesina y en julio de 1968 la Ley de Reforma Agraria.

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Resultados de la Elección Presidencial de 1964

Candidato	Partido/Coalición	Votación
E. Frei	DC + Cons. + Liberal	56,09%
Allende	FRAP	38,9%
J. Durán	P. Radical	4,99%

Eduardo Frei Montalva (1964-1970): Trayectoria Política

Estudió en el Instituto de Humanidades de Santiago.
Se graduó de abogado en la Universidad Católica en 1933.
Organizador de la Falange Nacional.
1945: Ministro de Obras Públicas durante el gobierno de Juan Antonio Ríos.
1949: Senador por Coquimbo y Atacama.
1957: Senador por Santiago.
Líder del Partido Demócrata Cristiano (DC).
1964-1970: Presidente de la República.
Lucha contra el gobierno de la Unidad Popular.
1973: Senador por Santiago.
1973: Presidente del Senado.

El Programa "Revolución en Libertad"

El programa buscaba un cambio de estructura de la sociedad, respetando la democracia.

Principales Ejes

Crear organizaciones de base capaces de enfrentar sus propios problemas (Promoción Popular).
Planes de promoción popular, crecimiento del sindicalismo e impulso a la educación.

Percepciones Políticas

Para la derecha, su gobierno tenía carácter socialista.
Para la izquierda, su gobierno eran solo iniciativas superficiales.
El Partido Radical (P. Radical) declaraba que haría oposición democrática.
El FRAP cuestionaba el apoyo de la derecha y el imperialismo.
El Partido Socialista (P. Socialista) declaró que “le negaría la sal y el agua”.

Cerrada Oposición y Reconfiguración Política

Incidentes y Críticas Iniciales

Parlamentarios del FRAP no asistieron a la proclamación del presidente en el Congreso.
Por falta de cuórum, la sesión debió postergarse para el día siguiente.
La Derecha criticaba el proyecto del impuesto patrimonial como “un insostenible gravamen al capital”.
Tampoco le agradaba la idea de que un partido gobernara solo.

Elecciones Parlamentarias de 1965

La Democracia Cristiana (DC) obtuvo el 42,3% de los votos.
La DC consiguió mayoría absoluta en la Cámara de Diputados, pero no en el Senado.

Reorganización de la Derecha

La Derecha inició la revisión de sus contenidos ideológicos. En marzo de 1966, el Partido Conservador y el Partido Liberal se fusionaron, creando el Partido Nacional.

La Reforma Agraria

La Reforma Agraria no fue apoyada por la Derecha, vinculada a la propiedad de la tierra, debido al perjuicio económico percibido y al apoyo creciente de los campesinos a la DC.

Contexto de la Tierra en Chile (Década de 1960)

El 9,7% de los propietarios eran dueños del 86% de la tierra agrícola.
El 74% de los propietarios eran dueños solo del 5,2% de la tierra agrícola.

Proceso Legislativo

1965: Proyecto de Reforma Constitucional

Se presentó el Proyecto de Reforma al Artículo 10 de la Constitución Política del Estado sobre el derecho de propiedad, con el fin de facilitar las expropiaciones y acelerar la reforma agraria.

Esta iniciativa enfrentó la oposición indirecta de:

Partido Conservador y Partido Liberal.
Sociedad Nacional de Agricultura (SNA).
Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA).
Sociedad Nacional de Minería.
Cámara Central de Comercio.
Confederación de la Producción y del Comercio.

Hitos de la Promulgación

Enero de 1967: Fue promulgada la Reforma a la Constitución relativa al derecho de propiedad.
Marzo de 1968: Fue promulgada la Ley de Sindicalización Campesina.
Julio de 1968: Fue promulgada la Ley de Reforma Agraria.

Preguntas frecuentes

¿Qué fue la "Revolución en Libertad"?

Fue el programa del gobierno de Eduardo Frei Montalva, que buscaba un cambio de estructura de la sociedad respetando la democracia. Sus ejes principales eran la promoción popular, el crecimiento del sindicalismo y el impulso a la educación.

¿Por qué la derecha se opuso a la Reforma Agraria?

La derecha estaba vinculada a la propiedad de la tierra y percibía un perjuicio económico, además del apoyo creciente de los campesinos a la DC. Por ello no apoyó la reforma.

¿Qué porcentaje de propietarios tenía la mayor parte de la tierra agrícola?

El 9,7% de los propietarios era dueño del 86% de la tierra agrícola, mientras que el 74% de los propietarios solo poseía el 5,2%.