Fonaments de la Política Econòmica i Fiscal: Guia Completa

Política Econòmica: Definició i Objectius

La Política Econòmica és la manera d'influir en l'economia per aconseguir uns objectius:

• Creixement econòmic
• Plena ocupació
• Control de preus

Mitjans d'Implementació

Els mitjans utilitzats es classifiquen en:

• Mitjans Directes: L'Estat (Lleis, Reial Decret, CCAA, Ajuntaments).
• Mitjans Indirectes: Poders Fàctics (empresaris, empreses, etc.).

Tipus de Política Econòmica

Els principals tipus de política econòmica són:

• Política Fiscal: Impostos i despeses públiques.
• Política Monetària: Quantitat de diners en circulació i tipus d'interès.
• Política Exterior: Tipus de canvi, exportacions (X) i importacions (M).
• Política de Rendes: Preus i salaris.

La Política Fiscal i els seus Instruments

La Política Fiscal es refereix a la utilització de la despesa pública i dels impostos per ajudar a determinar la distribució dels recursos entre els béns privats i els col·lectius.

Instruments Fiscals Clau

Els instruments fiscals es divideixen en:

Política Fiscal Discrecional

És quan l'Estat vol influir sobre els ingressos o les despeses de manera intencionada. Inclou:

• Programes d'obres públiques (millorar infraestructures, generar feina).
• Transferències.
• Plans de formació i ocupació.
• Modificació del tipus impositiu dels impostos (IRPF, IVA).

Estabilitzadors Automàtics

Són els ingressos o les despeses que augmenten o disminueixen paral·lelament al nivell de la producció d'un país. Exemples:

• Impostos: Progressius (com més guanyes, més pagues) i proporcionals (IVA).
• Cotitzacions socials.

Efectes de la Política Fiscal sobre l'Economia

Política Fiscal Expansiva

Consisteix en el fet que l'Estat baixi impostos i, alhora, pugi la despesa pública. Per tant, augmenta la renda disponible de les persones i el consum. Les empreses augmenten la inversió, augmenta la demanda agregada i, per tant, augmenta l'ocupació.

Política Fiscal Restrictiva

És l'efecte contrari a la política fiscal expansiva.

Pressupostos Generals de l'Estat (PGE)

Els Pressupostos Generals de l'Estat són la relació detallada dels ingressos estimats i les despeses. Els PGE estan integrats per:

Composició dels PGE

• Pressupost de l'Estat i organismes autònoms.
• Pressupost de la Seguretat Social.
• Pressupost de societats estatals.
• Pressupost d'altres empreses públiques.

Els PGE inclouen objectius econòmics, despeses i ingressos, i instruments de política microeconòmica.

Pressupost del Sector Públic

És la descripció dels seus plans de despeses i dels ingressos que cal obtenir per finançar-los:

Ingressos Públics - Despeses Públiques = Pressupost Sector Públic

• Si els ingressos > despeses = Superàvit.
• Si els ingressos < despeses = Dèficit.

Transferències

Pagaments pels quals els qui les reben no donen en contraposició cap bé o servei (exemples: subsidi de vellesa i atur).

Conceptes Pressupostaris Avançats

Deute Públic

Valor total de bons o títols de deute emesos per l'Estat en mans del públic.

Pressupost Efectiu

Registra les despeses, ingressos i dèficit monetari en un temps determinat.

Pressupost Estructural

Calcula els ingressos, despeses i dèficits de l'Estat si l'economia funcionés al nivell de producció potencial.

Pressupost Cíclic i Dèficit Cíclic

El Pressupost Cíclic és la diferència entre el pressupost efectiu i l'estructural. El Dèficit Cíclic és la part del dèficit pressupostari que varia amb el cicle econòmic. El Dèficit Estructural es deu als desajustos estructurals entre els ingressos i les despeses públiques.