Estado Federal, Confederal y Unitario: Diferencias Clave y Ejemplos

Estado Federal

Nos referimos al conjunto del Estado federal, como EEUU. Sin embargo, los Estados que lo componen son los Estados federados, en el caso de EEUU serían 50 estados federados.

El primer Estado federal vio la luz en 1787 de la mano de la Constitución de EEUU. A lo largo del siglo XIX, el proyecto del estado federal se extendió por el continente americano, donde tenemos los ejemplos de México, Venezuela, Argentina o Brasil. En el siglo XX llega a Europa, como ejemplo tenemos a Suiza o Alemania. Y el último salto lo damos a todo el mundo ya que hay ejemplos de estados federales en todos los continentes.

Estado Confederal

No es una forma de Estado, sino una alianza entre Estados independientes. Es un vínculo entre Estados creado en virtud de un pacto internacional con intención de perpetuidad y que da lugar a un poder que se ejerce directamente sobre los Estados miembros e indirectamente sobre sus ciudadanos, ya que las normas que emanan de una federación obligan a los estados miembros, y estos a su vez tienen la obligación de traducirlo en normas internas para que obligue a sus ciudadanos. La Unión Europea sería una confederación ya que se adapta a esta definición a pesar de que hay legislación que es directa sobre los ciudadanos.

En la confederación la legislación es la que pactan los Estados miembros, por lo que es más flexible que los Estados federados.

Diferencias entre Estado Federal y Confederal

• Mientras la confederación nace en virtud de un pacto internacional, el Estado federal surge en virtud de una Constitución.
• Mientras en una confederación la soberanía sigue recayendo sobre los Estados miembros, en un estado federal recae sobre el poder federal común.
• Las decisiones de un Estado federal obligan directamente a sus ciudadanos, en tanto en cuanto las decisiones de una confederación obligan directamente a los Estados miembros y sólo indirectamente a sus ciudadanos.

El “Estado confederal” casa mal con el concepto de confederación y es inequívoco ya que una confederación NO es un Estado, lo son de varios Estados INDEPENDIENTES. No confundir Estado confederal y confederación de Estados.

Estado Unitario

Es aquel Estado que no es federal. Hay dos formas de organización interna de un Estado: el unitario y el federal.

• Criterio de clasificación de los Estados unitarios que nos indica a distinguir entre:
• Centralizados: La España de Franco era un Estado centralizado unitario.
• Descentralizados:
  • Descentralización administrativa
  • Descentralización de carácter político. (actualmente España).
    • Afecta a todo el territorio.
    • Afecta a algunas partes del territorio.

El Estado autonómico español de hoy en día es un caso de descentralización que afecta a todo el territorio ya que no hay ninguna parte del territorio que no esté sometida a una descentralización a través de los estatutos de autonomía.

Las que afectan solo a unas partes del territorio como ejemplo tenemos la Constitución de la II República Española de 1931 ya que preveía el derecho de autogobierno en provecho de Cataluña, el País Vasco y Galicia, pero dejaba fuera al resto de todo el territorio español. (diferencias)

Diferencias entre Estado Federal y Unitario Descentralizado

• En un Estado federal las entidades federadas pueden reformar autónomamente sus constituciones, algo que en cambio no pueden hacer las comunidades autónomas con sus estatutos en un Estado unitario descentralizado.
• En un Estado unitario descentralizado no existe una cámara de representación territorial, que sí que existe en cambio en la forma de la cámara federal en el caso de un Estado federal. El senado no es hablando en propiedad una cámara de representación territorial.

Para que España fuese un Estado federal habría que conceder a las CCAA el derecho a reformar unilateralmente sus Estatutos de Autonomía siempre de acuerdo a la Constitución federal común, y habría que crear una cámara federal de representación territorial.