Evolución de las Leyes Educativas en España: De la LOECE a la LOMCE
Bases Legales del Sistema Educativo Español para la Organización Escolar
5. LOECE (1980): Ley Orgánica del Estatuto de Centros Escolares
Esta ley derogó parcialmente la normativa anterior. Sus aspectos más destacados a nivel organizativo son:
- Etapas educativas: Preescolar, EGB y enseñanzas medias.
- Derechos fundamentales: Derecho a recibir educación gratuita (de 6 a 14 años).
- Organización de gobierno: Se divide en dos tipos:
- Unipersonales: Compuestos por una persona (director, secretario, jefe de estudios, etc.).
- Colegiados: Claustro de profesores y consejo escolar.
- Asociaciones: Creación de las Asociaciones de Padres de Alumnos (APAS).
- Control y gestión de centros: Depende de la administración educativa y de cada comunidad educativa.
- Derechos y deberes del alumnado: Derecho a asociarse, promover actividades, tomar decisiones, etc.
- Se establecen legalmente los centros privados.
6. LODE (1985): Ley Orgánica del Derecho a la Educación
Deroga la LOECE, aunque aún coexistía con normativas de los años 70. Los puntos más destacados son:
- Derecho a la educación para todos los españoles y gratuidad de la enseñanza.
- La enseñanza se concibe como algo fundamental para el desarrollo de la personalidad del individuo y para desarrollar actitudes útiles en la sociedad.
- Principios del sistema educativo:
- Desarrollo de la personalidad del estudiante.
- Preparación para el desempeño de actividades profesionales.
- Formación para el respeto de los derechos y libertades fundamentales.
- Formación para la igualdad entre hombres y mujeres.
- Respeto a la pluralidad y diversidad cultural y lingüística de España.
- Respeto a las diferencias culturales.
- Actuación no violenta y resolución pacífica de conflictos.
- Derechos de los padres en relación con la educación de sus hijos.
- Derechos y deberes de los alumnos.
- Participación de profesores, padres y alumnos.
- Regula el funcionamiento y la organización del centro.
- Establece el Consejo Escolar del Estado como órgano de asesoramiento para planes de nueva legislación.
- Se crea la red de centros privados de financiación pública (concertados).
7. LOGSE (1990): Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo
Deroga toda la ley de 1970 y amplía la escolaridad obligatoria de los 6 a los 16 años. Sus puntos clave son:
- Etapas educativas: Infantil, primaria, secundaria obligatoria (ESO) y bachillerato.
- Introducción de la Formación Profesional (FP) cualificada.
- Destaca la legislación específica sobre educación especial.
- Ampliación de la educación para adultos.
- Fomento de la autonomía de los centros y del profesorado.
- Gran énfasis en la evaluación de los centros educativos.
8. LOPEG (1995): Ley Orgánica de Participación, Evaluación y Gobierno de los Centros Educativos
Adecúa los principios establecidos en la LODE a los criterios de la LOGSE. Sus aspectos principales son:
- Participación en el gobierno de los centros y regulación de la autonomía de los centros públicos.
- Regulación detallada de los órganos de gobierno de los centros públicos.
- Reorganización de la inspección educativa y del cuerpo de inspectores.
9. LOCE (2002): Ley Orgánica de Calidad de la Educación
Derogó partes de normativas anteriores. No llegó a aplicarse plenamente y fue derogada en 2004. Destacó por:
- Cambio en la denominación y regulación de la etapa de 0 a 3 años.
- Modificación en las atribuciones de los órganos de gobierno.
- Mayor protagonismo y competencias para la función directiva y la inspección educativa.
10. LOE (2006): Ley Orgánica de Educación
Ley impulsada por el PSOE que convive parcialmente con reformas posteriores. Su estructura se divide en los siguientes títulos:
- Título I: Enseñanzas y ordenación.
- Título II: Equidad en la educación (alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo - NEE, introduciendo herramientas para lograrla).
- Título III: Profesorado y su formación.
- Título IV: Centros docentes (públicos, privados y concertados).
- Título V: Participación, autonomía y gobierno de los centros (organización de gobierno y coordinación docente).
- Título VI: Evaluación del sistema educativo.
- Título VII: Inspección del sistema educativo (labor y alta inspección).
- Título VIII: Reconocimiento económico.
Aspectos relevantes: La religión pasa a ser optativa y sin efectos académicos directos, se reduce el número de horas de lengua y literatura, y se implanta la asignatura de Educación para la Ciudadanía, la cual era evaluable.
11. LOMCE (2013): Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa
Modifica la LOE sin llegar a derogarla por completo. Introduce las llamadas "reválidas" y mantiene en vigor aspectos clave como:
- Educación Infantil.
- Régimen jurídico aplicable al profesorado y a los centros docentes.
- Medidas generales de atención al alumnado con NEE y de apoyo educativo.
- Sistema general de becas y ayudas al estudio.
- Inspección educativa.
- Formación Profesional (Ciclos de FP Básica, de 2 años de duración, y modernización de la FP).
- Atención personalizada:
- Primaria: Detección precoz de dificultades de aprendizaje y realización de una evaluación final.
- ESO: Implantación de programas de mejora del aprendizaje y rendimiento (PMAR), con consejos orientadores al finalizar cada curso.
- Evaluaciones adaptadas a las necesidades de los alumnos con NEE.
- Uso de las TIC como herramienta de refuerzo.
- Introducción temprana de la primera lengua extranjera. Las especificaciones dependen de las administraciones educativas, otorgando mayor libertad horaria y de contenidos (anticipando la elección de itinerarios en la ESO).