Evolución de las Leyes Educativas en España: De la LOECE a la LOMCE

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Bases Legales del Sistema Educativo Español para la Organización Escolar

5. LOECE (1980): Ley Orgánica del Estatuto de Centros Escolares

Esta ley derogó parcialmente la normativa anterior. Sus aspectos más destacados a nivel organizativo son:

  • Etapas educativas: Preescolar, EGB y enseñanzas medias.
  • Derechos fundamentales: Derecho a recibir educación gratuita (de 6 a 14 años).
  • Organización de gobierno: Se divide en dos tipos:
    • Unipersonales: Compuestos por una persona (director, secretario, jefe de estudios, etc.).
    • Colegiados: Claustro de profesores y consejo escolar.
  • Asociaciones: Creación de las Asociaciones de Padres de Alumnos (APAS).
  • Control y gestión de centros: Depende de la administración educativa y de cada comunidad educativa.
  • Derechos y deberes del alumnado: Derecho a asociarse, promover actividades, tomar decisiones, etc.
  • Se establecen legalmente los centros privados.

6. LODE (1985): Ley Orgánica del Derecho a la Educación

Deroga la LOECE, aunque aún coexistía con normativas de los años 70. Los puntos más destacados son:

  • Derecho a la educación para todos los españoles y gratuidad de la enseñanza.
  • La enseñanza se concibe como algo fundamental para el desarrollo de la personalidad del individuo y para desarrollar actitudes útiles en la sociedad.
  • Principios del sistema educativo:
    • Desarrollo de la personalidad del estudiante.
    • Preparación para el desempeño de actividades profesionales.
    • Formación para el respeto de los derechos y libertades fundamentales.
    • Formación para la igualdad entre hombres y mujeres.
    • Respeto a la pluralidad y diversidad cultural y lingüística de España.
    • Respeto a las diferencias culturales.
    • Actuación no violenta y resolución pacífica de conflictos.
  • Derechos de los padres en relación con la educación de sus hijos.
  • Derechos y deberes de los alumnos.
  • Participación de profesores, padres y alumnos.
  • Regula el funcionamiento y la organización del centro.
  • Establece el Consejo Escolar del Estado como órgano de asesoramiento para planes de nueva legislación.
  • Se crea la red de centros privados de financiación pública (concertados).

7. LOGSE (1990): Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo

Deroga toda la ley de 1970 y amplía la escolaridad obligatoria de los 6 a los 16 años. Sus puntos clave son:

  • Etapas educativas: Infantil, primaria, secundaria obligatoria (ESO) y bachillerato.
  • Introducción de la Formación Profesional (FP) cualificada.
  • Destaca la legislación específica sobre educación especial.
  • Ampliación de la educación para adultos.
  • Fomento de la autonomía de los centros y del profesorado.
  • Gran énfasis en la evaluación de los centros educativos.

8. LOPEG (1995): Ley Orgánica de Participación, Evaluación y Gobierno de los Centros Educativos

Adecúa los principios establecidos en la LODE a los criterios de la LOGSE. Sus aspectos principales son:

  • Participación en el gobierno de los centros y regulación de la autonomía de los centros públicos.
  • Regulación detallada de los órganos de gobierno de los centros públicos.
  • Reorganización de la inspección educativa y del cuerpo de inspectores.

9. LOCE (2002): Ley Orgánica de Calidad de la Educación

Derogó partes de normativas anteriores. No llegó a aplicarse plenamente y fue derogada en 2004. Destacó por:

  • Cambio en la denominación y regulación de la etapa de 0 a 3 años.
  • Modificación en las atribuciones de los órganos de gobierno.
  • Mayor protagonismo y competencias para la función directiva y la inspección educativa.

10. LOE (2006): Ley Orgánica de Educación

Ley impulsada por el PSOE que convive parcialmente con reformas posteriores. Su estructura se divide en los siguientes títulos:

  • Título I: Enseñanzas y ordenación.
  • Título II: Equidad en la educación (alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo - NEE, introduciendo herramientas para lograrla).
  • Título III: Profesorado y su formación.
  • Título IV: Centros docentes (públicos, privados y concertados).
  • Título V: Participación, autonomía y gobierno de los centros (organización de gobierno y coordinación docente).
  • Título VI: Evaluación del sistema educativo.
  • Título VII: Inspección del sistema educativo (labor y alta inspección).
  • Título VIII: Reconocimiento económico.

Aspectos relevantes: La religión pasa a ser optativa y sin efectos académicos directos, se reduce el número de horas de lengua y literatura, y se implanta la asignatura de Educación para la Ciudadanía, la cual era evaluable.

11. LOMCE (2013): Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa

Modifica la LOE sin llegar a derogarla por completo. Introduce las llamadas "reválidas" y mantiene en vigor aspectos clave como:

  • Educación Infantil.
  • Régimen jurídico aplicable al profesorado y a los centros docentes.
  • Medidas generales de atención al alumnado con NEE y de apoyo educativo.
  • Sistema general de becas y ayudas al estudio.
  • Inspección educativa.
  • Formación Profesional (Ciclos de FP Básica, de 2 años de duración, y modernización de la FP).
  • Atención personalizada:
    • Primaria: Detección precoz de dificultades de aprendizaje y realización de una evaluación final.
    • ESO: Implantación de programas de mejora del aprendizaje y rendimiento (PMAR), con consejos orientadores al finalizar cada curso.
    • Evaluaciones adaptadas a las necesidades de los alumnos con NEE.
    • Uso de las TIC como herramienta de refuerzo.
  • Introducción temprana de la primera lengua extranjera. Las especificaciones dependen de las administraciones educativas, otorgando mayor libertad horaria y de contenidos (anticipando la elección de itinerarios en la ESO).

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