Evolución histórica del sistema educativo español: De la dualidad a la modernización

Evolución del sistema educativo español (siglos XIX-XX)

Desde el siglo XIX hasta la segunda mitad del siglo XX, el sistema educativo español se caracterizó por los siguientes rasgos:

• Dualidad: Enseñanza primaria y secundaria separadas, con la secundaria orientada exclusivamente a estudios superiores.
• Semiarticulación: Existían dos tipos de estudios orgánica y funcionalmente separados en el nivel superior.
• Nivel periférico: Las enseñanzas especiales o profesionales (incluyendo la formación de maestros de primera enseñanza) no estaban integradas.
• Enseñanza primaria: Ausencia de cursos académicos, exámenes de promoción o titulaciones específicas.
• Otras carencias: Configuración débil de la educación de párvulos y de adultos, falta de una red de centros de Formación Profesional y exclusión de centros para personas con discapacidad.

La educación infantil: El primer nivel del sistema

La educación infantil ha recibido diversas denominaciones a lo largo de la historia:

• Orígenes: Surgió en Inglaterra a comienzos del siglo XIX para clases obreras. En España, la primera escuela infantil se instaló en Madrid en 1838 por iniciativa de Pablo Montesino.
• Desarrollo: La pedagogía froebeliana y la extensión a la clase media impulsaron este nivel, aunque tuvo un desarrollo escaso durante la segunda mitad del siglo XIX.
• Siglo XX: A partir del primer tercio del siglo XX, las escuelas de párvulos adquirieron una base científica propia.
• Legislación clave:
  • Ley de Educación Primaria (1945): Diferenció escuelas maternas (hasta 4 años) y de párvulos (4-6 años).
  • Ley General de Educación (1970): Estableció la educación preescolar (jardín de infancia y párvulos).
  • LOXSE (1990): Reconoció el carácter educativo de la etapa 0-6 años.
  • LOCE (2002): Distinguió entre educación preescolar (0-3) e infantil (3-6).

La segmentación vertical de la educación primaria

La segmentación del ensino primario en cursos y ciclos, junto con los exámenes de promoción, se consolidó con la difusión de la escuela graduada.

Hitos en la organización escolar

• Curso académico: Surgió en 1887 al establecerse las vacaciones de verano. Anteriormente, el alumnado se inscribía y asistía según sus circunstancias.
• Estructuración: Se asignó a cada edad un grado, estableciendo niveles, objetivos y pruebas de evaluación para obtener el certificado de estudios primarios.
• Consecuencias: Surgieron fenómenos como el fracaso escolar, el retraso escolar y la creación de aulas específicas para alumnos con dificultades dentro de centros ordinarios.

Medidas de control y evaluación (década de los 60)

La administración educativa implementó medidas para aumentar el rendimiento:

• Implantación del curso académico como unidad temporal.
• Establecimiento de nuevos cuestionarios nacionales y programas con objetivos mínimos.
• Uso de pruebas objetivas trimestrales, registro documental de resultados e historial académico.