Evolución, Fuentes y Organismos del Orden Jurídico Global

Evolución y Definición del Derecho Internacional

Desde la Edad Media, el Derecho Canónico ha influido significativamente en el ámbito jurídico al afectar a todos los creyentes, introduciendo así un elemento de carácter internacional.

El Derecho Internacional se define como el conjunto de normas y reglas que regulan la interacción entre Estados, entre Estados y Organizaciones Intergubernamentales (OIG) y, en casos más aislados, la relación entre Estados, OIG e individuos.

Funciones de las Reglas Internacionales

Estas normas cumplen diversas funciones esenciales en la esfera global:

• Ayudar a formar expectativas de comportamiento.
• Facilitar el orden internacional.
• Servir como instrumento para la solución de disputas.
• Brindar protección a los Estados.
• Cumplir funciones éticas y morales.

Cuando hablamos de derecho, nos referimos a una estructura jerárquica que se aplica a la creación de leyes. En los sistemas nacionales, el incumplimiento de la ley conlleva consecuencias mediante instrumentos legales para forzar su cumplimiento. Sin embargo, al trasladar esto al ámbito internacional, resulta muy complejo apreciar una estructura jerárquica similar, ya que las reglas no son siempre de obligado cumplimiento de la misma forma que en el derecho interno.

Fuentes del Derecho Internacional

Todo el Derecho Internacional se basa fundamentalmente en la práctica. Se distinguen las siguientes fuentes principales:

1. La Costumbre Internacional

A través de la costumbre se crean precedentes. El principal inconveniente de la costumbre como fuente es su lentitud, ya que su consolidación es un proceso que puede durar siglos.

2. Tratados Internacionales

Esta es la fuente predominante del Derecho Internacional actual. Consiste en un acuerdo explícito entre Estados. Desde el siglo XVII, se han registrado más de 25.000 tratados. Gran parte de los litigios internacionales surgen por el incumplimiento de estos acuerdos, ya que, al firmar un tratado, el Estado asume formalmente su cumplimiento.

3. Los Cuerpos de Autoridad

Existen instituciones dedicadas a formular y codificar el derecho internacional. Un actor fundamental es la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, encargada de codificar derechos en áreas críticas. Ejemplos destacados son la Ley del Mar y la Convención de Viena.

4. Los Tribunales Internacionales

En el marco de las Naciones Unidas, destaca la Corte Internacional de Justicia (CIJ), compuesta por 15 magistrados. No obstante, su efectividad suele considerarse mínima; entre 1946 y 2015 solo ha tratado 130 casos, debido a que las partes deben aceptar de antemano su jurisdicción.

Un caso llamativo ocurrió en los años 80, presentado por Nicaragua contra Estados Unidos; EE. UU. aceptó la jurisdicción, pero tras perder el caso, surgieron tensiones sobre su cumplimiento. En contraste, existen otros tribunales con dinámicas distintas:

• La Corte Europea de Justicia: Con 28 magistrados, tiene un papel protagonista en Europa, habiendo gestionado más de 20.000 casos relacionados con la integración europea.
• Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH): Vinculado al Consejo de Europa, su jurisdicción se basa en un convenio internacional de derechos humanos aceptado por 47 países. Se recurre a este tribunal una vez agotadas las vías judiciales internas de cada país.

Fuentes Adicionales y Justicia Universal

Los tribunales nacionales y locales también actúan como fuentes, al aceptar casos que implican acciones internacionales o delitos cometidos en otros territorios. Aquí cobra relevancia el Principio de Justicia Universal, que permite la intervención de cualquier Estado ante delitos de extrema gravedad.

Por otro lado, el Tribunal Penal Internacional (TPI) es un órgano independiente que no depende de otros tribunales. Con sede en La Haya, ha lidiado con crímenes atroces como el genocidio. Cabe destacar que cuenta con ausencias notables en su jurisdicción, como la de Estados Unidos.

El Concepto de Genocidio y el Cumplimiento Normativo

Según la Convención Internacional para la Prevención del Genocidio, este se define como una serie de actos cuya intención es destruir, total o parcialmente, a un grupo racial, étnico o religioso. Es fundamental precisar que matar a un gran número de personas no constituye genocidio per se si no existe una intencionalidad específica de destrucción del grupo.

Respecto al cumplimiento, existe una razón de interés propio para que los Estados acaten el derecho internacional. Los Estados desean ser percibidos de forma positiva y comparten el deseo de no convertirse en parias del sistema internacional.

El Papel de las ONGs en las Relaciones Internacionales

Se observa una proliferación de Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que desempeñan un papel cada vez más relevante. Son entidades privadas, basadas en el voluntariado, que buscan el avance de intereses comunes. Se clasifican según su financiación en:

• BANGOS: ONGs financiadas por gobiernos.
• BINGOs: ONGs financiadas por empresas.
• DONGOS: ONGs financiadas por grandes donantes.

Existen aproximadamente 10.000 ONGs con trascendencia internacional, representando a la sociedad civil, especialmente en contextos fuera de los sistemas democráticos. Las Naciones Unidas les han otorgado una plataforma de importancia, y el avance de la tecnología y las redes sociales ha potenciado su capacidad de conexión.

Históricamente, la primera ONG surgió con el movimiento para abolir la esclavitud en Inglaterra. Con el tiempo, los temas de guerra y paz se han vuelto dominantes, y existe el debate académico sobre si los sindicatos pueden considerarse también una forma de ONG.