Estructura Política y Administrativa de Canarias: Instituciones, Competencias y Organización Territorial

1. Organización Institucional y Competencias de Canarias

A) Organización Institucional

La organización institucional de Canarias se compone de las siguientes entidades:

• Parlamento de Canarias: Representa al pueblo canario. Sus diputados son elegidos cada cuatro años mediante sufragio universal en elecciones autonómicas. Sus funciones principales son:
  • Elaboración de leyes autonómicas.
  • Aprobación del presupuesto autonómico.
  • Control del gobierno canario.
  • Elección del presidente de la comunidad autónoma.
• Gobierno de Canarias: Formado por el presidente y los consejeros.
  • Presidente: Máxima representación de la comunidad autónoma. Designa y coordina a los consejeros.
  • Consejeros: Dirigen las Consejerías, encargadas de diversas áreas de la administración autonómica (economía y hacienda; agricultura, ganadería, pesca y alimentación; empleo e industria; turismo; educación; sanidad, etc.).
• Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC): Máxima instancia judicial en la comunidad autónoma.

B) Competencias de la Comunidad Autónoma

Canarias, como comunidad autónoma, posee competencias en diversas áreas, entre ellas:

• Políticas (autogobierno).
• Económicas:
  • Gestión del agua y aprovechamientos hidráulicos.
  • Agricultura y ganadería.
  • Instalaciones de distribución y transporte de energía.
  • Industria y comercio interior.
  • Carreteras, puertos, aeropuertos y helipuertos (que no sean de interés general).
  • Turismo e infraestructuras.
  • Planificación económica regional.
• Urbanismo y ordenación del territorio.
• Medio ambiente y espacios naturales protegidos.
• Cultura.
• Servicios sociales.

2. Administración Territorial de Canarias

La administración territorial de Canarias se organiza en siete islas, cada una con su propio Cabildo Insular y sus respectivos ayuntamientos.

A) Cabildos Insulares

El Cabildo Insular es el órgano de gobierno, administración y representación de cada isla. Se compone de:

• Consejo de Gobierno: Formado por el presidente (cabeza de lista más votada en las elecciones) y los consejeros que él designa. Dirige el gobierno y la administración insular.
• Pleno: Compuesto por consejeros elegidos por los ciudadanos españoles de cada isla. Aprueba el presupuesto y los planes insulares.

Las competencias de los Cabildos Insulares son de tres tipos:

1. Competencias relacionadas con la pertenencia a la comunidad autónoma:
   • Proponer iniciativas legislativas al Parlamento de Canarias.
   • Representar al gobierno canario en cada isla.
2. Competencias propias de los cabildos:
   • Administración y representación de la isla.
   • Aprobación de planes insulares de obras y servicios.
   • Apoyo y coordinación de los municipios.
   • Prestación de servicios supramunicipales.
   • Competencias transferidas por la comunidad autónoma (agrarias, forestales, acuicultura, medio ambiente, planeamiento urbanístico, transportes, cultura, patrimonio histórico, etc.).
3. Competencias delegadas: Funciones del Estado, de la comunidad autónoma o de los municipios, delegadas a los cabildos por razones de eficacia y proximidad.

B) Ayuntamientos

Los ayuntamientos, además de sus competencias propias, pueden ejercer otras delegadas por la comunidad autónoma.

Criterios de Evaluación (Ejemplo de aplicación didáctica)

Se propone la siguiente actividad para evaluar la comprensión de la organización política y administrativa de Canarias:

Sobre un mapa de Canarias, los alumnos deberán:

1. Señalar la organización institucional de Canarias como comunidad autónoma (instituciones, ubicación y competencias).
2. Identificar la organización territorial en cabildos y ayuntamientos.
3. Indicar el número de diputados del Parlamento y su distribución por islas.
4. Nombrar las provincias, sus capitales y las capitales de cada isla.