Economía Internacional, Globalización y Desarrollo Sostenible: Conceptos Fundamentales
Cooperación e integración económica internacional
Los países acordaron la constitución de organismos internacionales para fomentar la cooperación y evitar reincidir en errores del pasado. Se crearon dos tipos de organismos de cooperación internacional: unos de corte político (como la ONU) y otros de tipo económico (FMI, BM, OMC, OCDE).
FMI y Banco Mundial
El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) persiguen los siguientes objetivos:
- Lograr la estabilidad de los tipos de cambio y de las paridades de las divisas de los Estados miembros: se acordó que las reservas monetarias estuvieran formadas por oro y por dos monedas de intervención (el dólar y la libra esterlina), canjeables por un valor fijo de oro.
- Asegurar la liquidez internacional y crear un sistema multilateral de pagos: posteriormente se declaró la no convertibilidad del dólar al oro. Hoy en día, el sistema del dinero se basa en una cuestión de confianza.
- Conceder préstamos internacionales: el FMI utiliza fondos adicionales que algunos Estados miembros se comprometen a aportar y, a través del Banco Mundial, concede préstamos.
Organización Mundial del Comercio (OMC)
Principios básicos que persigue la OMC:
- Comercio sin discriminación: principio extensible al resto de los países.
- Acceso previsible y creciente a los mercados: limita las medidas proteccionistas a la aplicación de aranceles (con el objetivo de eliminarlos).
- Promoción de una competencia leal: condena el dumping (la venta por debajo del precio normal o de coste).
- Fomento del desarrollo y la reforma económica: a los países en desarrollo se les permiten periodos de transición para adaptarse.
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
Es un foro de consulta y coordinación entre los Gobiernos. En él se discuten y examinan las políticas de los 38 países que lo componen. El requisito indispensable para ser miembro de la OCDE es liberalizar los movimientos de capitales y servicios.
La integración económica
La integración económica es el proceso de unión de mercados que tiene como objetivo la formación de espacios supranacionales más competitivos y eficientes que los de origen.
- Cooperación económica: los países colaboran estrechamente sin ceder parte de su soberanía nacional.
- Integración económica: los países aceptan medidas comunes que afectan y transfieren parte de su soberanía.
Tipos de integración económica (de menor a mayor grado)
- Área de libre comercio: los países eliminan los aranceles entre ellos.
- Unión aduanera: establecimiento de un arancel común frente a terceros países.
- Mercado común: libre circulación de mercancías, capitales, servicios y trabajadores.
- Unión económica y monetaria: adopción de una moneda única y políticas económicas comunes.
Ventajas de la integración económica
- Aparición de economías de escala: las empresas producen más, reducen costes unitarios y abaratan los productos.
- Desarrollo de actividades conjuntas: proyectos que requieren gran volumen de inversión resultan más fáciles de asumir entre varios países.
- Mayor especialización: cada país puede centrarse en producir aquello que hace mejor.
- Mayor poder de negociación frente a otras potencias: un grupo unido tiene mayor fortaleza negociadora que un país en solitario.
- Mayor eficiencia productiva: se optimiza la asignación global de recursos.
La Unión Europea y el papel de España
La Unión Europea (UE) constituye la unión económica más exitosa del mundo y es un claro exponente de las ventajas que proporciona la integración económica. Su principal herramienta para lograr la integración son los tratados, acuerdos internacionales que vinculan a las naciones firmantes para el cumplimiento de unos objetivos determinados.
La política común europea engloba las acciones conjuntas llevadas a cabo por los países miembros sobre sectores completos de actividad. Tienen como fin el establecimiento de normas comunes, la defensa de los sectores productivos y la mejora de la competitividad. La UE tiene establecidas políticas específicas por ámbitos: agricultura, política regional, economía y moneda, entre otras.
- Política regional: busca el impulso del crecimiento económico, la competitividad regional, la creación de empleo y la cooperación territorial europea mediante iniciativas locales y regionales conjuntas.
- Política económica: se orienta a integrar de forma eficaz las economías de los países miembros, promoviendo el crecimiento equilibrado y la prosperidad en Europa.
La política regional y los fondos comunitarios
Equiparar el nivel de vida y de desarrollo en las diferentes regiones y naciones de la Unión Europea es una de las principales preocupaciones comunitarias.
- La Europa de las regiones: la región es la unidad básica de la ordenación territorial europea. Su menor dimensión en comparación con las naciones permite conocer mejor la realidad local para adoptar medidas adecuadas.
- Los fondos europeos: las intervenciones comunitarias, denominadas estructurales o a largo plazo, reducen los desequilibrios territoriales a través de mecanismos financieros:
- FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional).
- Fondo de Cohesión: busca alcanzar la convergencia apoyando acciones concretas en ámbitos específicos como el medioambiente y el transporte.
- Fondos extraordinarios: aprobados por la UE de manera adicional para afrontar crisis o circunstancias coyunturales complejas.
España en la Unión Europea
Impedida por cuarenta años de dictadura y un modelo económico tradicional y poco competitivo, España se incorporó con treinta años de retraso a la Comunidad Europea. Las circunstancias en el momento de la adhesión no invitaban al optimismo debido a:
- Democracia incipiente: acababa de superar un golpe de Estado y se encontraba en fase de consolidación.
- Estado del bienestar casi inexistente: acusaba una gran debilidad en comparación con los países comunitarios.
- Indicadores económicos deficientes: altas tasas de inflación, desempleo y desequilibrios fiscales.
- Empresas poco competitivas: tejido empresarial protegido, con productos de menor calidad técnica y costes más elevados.
Repercusiones de la adhesión: supuso el refuerzo definitivo de las instituciones democráticas españolas y la apertura de su economía al mercado internacional. España consolidó un moderno Estado del bienestar, universalizó los servicios públicos esenciales y amplió la cobertura de prestaciones sociales. Experimentó una notable modernización empresarial, reformas institucionales profundas y un rápido crecimiento económico.
Implicaciones y situación actual en la UE:
- Potencia económica media: se sitúa como una economía destacada de la eurozona, por detrás de potencias como Alemania, Francia e Italia.
- Baja densidad de población: repercute en un menor peso proporcional de votos en algunas instituciones comunitarias.
- Menor recepción de fondos europeos: al elevar su renta media, recibe menos ayudas estructurales que en etapas precedentes.
- Posición geoestratégica clave: puente de conexión natural en el suroeste de Europa hacia Latinoamérica y el norte de África.
La globalización económica
La globalización es el proceso de creación de un mercado mundial sin fronteras geográficas. Permite a los ciudadanos acceder a bienes y servicios procedentes de cualquier lugar del planeta y abre las puertas del mercado exterior a las empresas locales. La intensificación de los flujos de capitales y el crecimiento del comercio mundial han generado una elevada interdependencia: lo que sucede en un país afecta directamente al resto.
Factores impulsores de la globalización
- La tecnología: Internet y las tecnologías de la información han posibilitado y abaratado las comunicaciones instantáneas y las transferencias de capital a escala global.
- La normalización: adopción de normas, estándares y procesos similares entre países (sistemas de pago, formatos comerciales, conexiones técnicas y dimensiones homogéneas).
- Oportunidades de financiación: la banca y las instituciones financieras operan de forma global, facilitando la contratación de productos crediticios o de inversión en el extranjero.
- Homogeneización de gustos y necesidades: progresiva convergencia en las pautas y hábitos de consumo a nivel planetario.
- Liberalismo económico: progresivo desmantelamiento de barreras arancelarias y regulatorias sobre el capital, creando un mercado internacional integrado.
Ámbitos de la globalización
- Comercial: tráfico masivo transfronterizo de bienes y servicios entre distintos países.
- Productivo: deslocalización productiva hacia regiones con costes salariales o fiscales más competitivos.
- Cultural: intercambio constante de tendencias, con el riesgo paralelo de pérdida de señas de identidad y tradiciones locales.
- Financiero: libre circulación internacional de inversiones en busca de rentabilidades más elevadas.
Fallos y costes de la globalización
- Externalidades negativas: la degradación medioambiental global impacta de forma asimétrica, afectando con mayor severidad a países en vías de desarrollo.
- Competencia imperfecta: las grandes corporaciones multinacionales ostentan posiciones de dominio frente a pequeños productores locales.
- Distribución desigual de la renta: ampliación de la brecha económica y social, especialmente patente en el seno de los países menos desarrollados.
- Inestabilidad ante ciclos económicos: la alta interdependencia contagia y propaga con mayor rapidez las crisis financieras a escala planetaria.
Crecimiento económico y desarrollo
Existen tres aspectos clave ligados al crecimiento económico de un territorio:
- Calidad de vida: un incremento productivo eleva la renta de los factores productivos, genera mayor bienestar material para cubrir necesidades familiares, amplía la riqueza productiva e incrementa los niveles de empleo.
- Riqueza: conjunto de recursos y activos disponibles de un país o individuo (tierra, capital, capacidades acumuladas).
- Renta: flujo monetario generado durante un periodo determinado por el uso de los factores productivos (salarios, alquileres, intereses o dividendos).
- Reparto de la riqueza: el crecimiento no siempre es igualitario; su distribución equitativa depende del grado de articulación institucional del país.
- El medioambiente: la explotación desmedida de recursos y los elevados impactos ecológicos amenazan la disponibilidad cualitativa y cuantitativa de materias primas para el futuro.
Diferencia entre crecimiento y desarrollo
Existe desarrollo económico cuando el crecimiento cuantitativo de la producción va acompañado de transformaciones cualitativas en los planos social, político y económico que redundan en una mejora global del bienestar ciudadano.
Factores impulsores del desarrollo económico
- Productividad a largo plazo: consolidación de las ganancias de eficiencia de forma estructural y sostenida en el tiempo.
- Inversión de capital: canalización continuada de recursos financieros hacia la modernización de la infraestructura técnica e industrial.
- Libre comercio: apertura comercial orientada a dinamizar el mercado, optimizar la competitividad de las empresas y generar economías de escala.
- Estabilidad política: consolidación de un marco jurídico predecible y de instituciones públicas transparentes que respalden las actividades productivas.
En las economías avanzadas, estos elementos configuran la estructura moderna mediante la especialización del trabajo, la alta cualificación del capital humano y la integración en cadenas globales de valor.
Modelos de crecimiento
De acuerdo con la hipótesis de convergencia, las economías atrasadas tenderán a converger con las avanzadas debido a la ley de rendimientos decrecientes del capital en las economías maduras.
- Modelos de desarrollo exógenos: explican el avance económico integrando tecnología, acumulación de capital y factor trabajo, tomando la tecnología como una variable externa dada.
- Modelos de desarrollo endógenos: sitúan al Estado, la inversión en capital humano, la iniciativa empresarial interna y la innovación tecnológica como los motores internos explicativos del progreso sostenible.
Subdesarrollo y fenómenos migratorios
El subdesarrollo se caracteriza por una serie de factores estructurales interconectados:
- Baja renta per cápita: niveles de ingreso significativamente inferiores al promedio mundial, con capacidad de consumo muy restringida.
- Estructura productiva primaria: excesiva concentración económica en la agricultura, ganadería o extracción minera, orientadas a exportar materias primas de bajo valor añadido e importar manufacturas tecnológicamente avanzadas de alto coste.
- Mercados pequeños e ineficientes: debilidad del comercio interior y subordinación a flujos externos.
- Altas tasas de crecimiento demográfico: expansión poblacional desacompasada del ritmo productivo, mermando los recursos disponibles por habitante.
- Escaso ahorro e inversión: las rentas de subsistencia bloquean la capacidad de acumular capital, alimentando el círculo vicioso de la pobreza.
- Inestabilidad política y déficit democrático: corrupción, debilidad institucional y falta de seguridad jurídica que desincentivan las inversiones.
- Infraestructuras deficientes: graves carencias en redes de transporte, telecomunicaciones, sanidad y suministro energético.
- Escasa formación cultural y social: déficit educativo que lastra la incorporación de innovaciones técnicas.
- Debilidad financiera: dificultades severas para acceder al crédito internacional y atender la deuda soberana.
- Desigualdad social pronunciada: fractura extrema en la distribución interna del ingreso sin mecanismos fiscales redistributivos eficientes.
La emigración internacional
La emigración masiva es un fenómeno derivado directamente del subdesarrollo, acentuado por la globalización y la reducción de costes del transporte.
- Flujos de bienes: la competencia internacional desequilibrada puede desmantelar sectores productivos tradicionales en países pobres, destruyendo empleo local y agravando la desigualdad.
- Flujos de capitales: su entrada o retirada volátil genera oscilaciones drásticas en la ocupación y el tejido productivo de las economías periféricas.
Tipologías migratorias
- Élite empresarial: desplazamiento transfronterizo de directivos y emprendedores en busca de mercados con mayor potencial o ventajas de negocio.
- Élite profesional, científica y artística: profesionales altamente cualificados que migran hacia economías centrales para percibir mejores salarios y medios de investigación. Este fenómeno genera la denominada fuga de cerebros, privando a los países emisores del rendimiento del talento en cuya educación invirtieron recursos públicos.
- Trabajadores no cualificados: mano de obra procedente de países emisores que se inserta en ocupaciones penosas, precarias o con baja remuneración en los países receptores.
Desafíos globales de la migración
- Explotación y precarización laboral de trabajadores inmigrantes en los países de destino.
- Acentuación de la desigualdad en los países de origen tras la pérdida neta de capital humano productivo.
- Trata de personas, redes delictivas e inseguridad en los desplazamientos irregulares.
Para mitigar estas problemáticas, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomienda diseñar una gestión migratoria basada en normas internacionales, asegurando condiciones laborales dignas y marcos regulatorios que protejan los derechos humanos fundamentales.
Economía, medioambiente y desarrollo sostenible
Los métodos de producción y el consumo masivo ejercen una fuerte presión ecológica sobre el entorno. El medioambiente cumple cuatro funciones económicas elementales: abastecer de recursos naturales y materias primas, brindar servicios recreativos y culturales, servir de soporte vital básico y actuar como receptor y asimilador de residuos.
Deterioro ecológico y cambio climático
Cuando la generación de residuos supera la capacidad de regeneración y absorción de la biosfera, se rompe el equilibrio biofísico y se desatan problemas estructurales: contaminación atmosférica, desertización, pérdida irreversible de biodiversidad y alteración climática generalizada.
El cambio climático consiste en el incremento sostenido de la temperatura del planeta generado por la concentración atmosférica de gases de efecto invernadero resultantes de la actividad industrial y el uso de combustibles fósiles.
Respuestas frente al deterioro ambiental
- Sector público: fomento de fuentes de energía limpias y renovables (solar, eólica), imposición de cánones y sanciones a las actividades contaminantes, subsidios a la transición ecológica, programas formativos de concienciación y adopción de normativas vinculantes.
- Empresas: optimización de la eficiencia energética, minimización de residuos, evaluación integral del ciclo de vida del producto e incorporación de esquemas de ecodiseño.
- Familias (estrategia de las 3R):
- Reducir: moderar el volumen global de bienes consumidos y residuos producidos.
- Reutilizar: alargar la vida útil de los objetos antes de desecharlos.
- Reciclar: clasificar los residuos para permitir su reintroducción en el ciclo productivo como materia prima secundaria.
El desarrollo sostenible
El desarrollo sostenible es aquel modelo capaz de satisfacer las necesidades esenciales de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias demandas.
- Sostenibilidad: capacidad de un sistema productivo y social para preservar su estabilidad funcional, diversidad y equilibrio biogeoquímico en el tiempo.
- Equidad: criterio de justicia social distributiva que supedita la actividad económica a las necesidades colectivas reales.
- Viabilidad: articulación armónica entre la rentabilidad económica y la preservación ecológica de los recursos.
- Desarrollo soportable: equilibrio donde la huella ecológica humana no excede la capacidad de regeneración de los ecosistemas.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Entre los compromisos prioritarios de la agenda internacional destacan:
- ODS 6 (Agua limpia y saneamiento): garantizar la disponibilidad, la gestión sostenible y el saneamiento del agua para toda la población.
- ODS 7 (Energía asequible y no contaminante): facilitar el acceso universal a servicios energéticos modernos, fiables y descarbonizados.
- ODS 13 (Acción por el clima): adoptar medidas inaplazables dirigidas a mitigar el cambio climático e incrementar la resiliencia frente a sus impactos.
- ODS 14 (Vida submarina): conservar y explotar de forma racional mares, océanos y recursos pesqueros evitando la acidificación y contaminación de las aguas.
- ODS 15 (Vida de ecosistemas terrestres): gestionar de modo sostenible los bosques, combatir la desertificación, recuperar tierras degradadas y frenar el declive de la biodiversidad.