Evolución y Reformas de la Política Agrícola Común (PAC): Objetivos, Medidas y Resultados

Evolución y Reformas de la Política Agrícola Común (PAC)

La agricultura se regula y organiza a través del FEOGA y las OCM, mediante los que se intenta homogeneizar la agricultura de todos los estados miembros.

Hasta 1985

Objetivos:

• Aumentar la producción y reducir la dependencia exterior.
• Elevar el nivel de vida de los agricultores.
• Estabilizar los precios.

Medidas:

• OCM para cada producto.
• Precios de orientación.
• Indicativos de garantía e intervención.
• Preferencia comunitaria.
• Ayuda a agricultores para ayuda de sus instituciones.

Resultados:

• Elevación de precios.
• Aumento de la producción de excedentes.
• Deterioro del medio ambiente.
• Excesivo gasto.

1985-1992

Objetivos:

• Rebajar los precios.
• Reducir excedentes.
• Fomentar el desarrollo rural.
• Proteger el medio ambiente.

Medidas:

• Subvenciones directas para compensar el descenso de precios.
• Cuotas de producción.
• Extensión de producción de barbecho.
• Jubilaciones anticipadas.
• Reorientación de la producción.
• Mejoras de infraestructuras.

Resultados:

• Disminución de excedentes.
• Reducción de gasto.
• Nuevas reformas ante los cambios en el comercio mundial.

Agenda 2000

Objetivos:

• Mejora de la competitividad de la agricultura europea.
• Garantizar y mejorar la calidad y sanidad de los productos.
• Asegurar un nivel de vida de calidad a los agricultores.
• Integrar la política medioambiental en la PAC.
• Reducir los gastos agrícolas por debajo del 45%.

Medidas:

• Reformas de OCM de cereales.
• Reducción de precios.
• Aumentos de las ayudas directas destinadas a la gestión del espacio agrario.
• Subordinar las ayudas al cumplimiento de los requisitos medioambientales.

Resultados:

• Futura ampliación hacia países del centro-este de Europa.
• Mayor eficacia y transparencia de ayudas agrarias.
• Globalización y liberalización del comercio internacional.
• Desarrollo sostenido.

Proyecto Nueva Reforma

Objetivos:

• Agricultura más competitiva y orientada al mercado mundial integrada en la OMC.
• Simplificación del sistema de ayudas.
• Combinar el aumento de rentas agrarias con el incremento de la autonomía de cada productor.
• Potenciar un modelo de agricultura sostenible.

Medidas y Resultados:

• Ayuda única por explotación.
• Vinculación de las ayudas al cumplimiento de las normas medioambientales, salubridad de alimentos, bienestar animal y seguridad e higiene en el trabajo.
• Política de desarrollo rural reforzada (aumento de fondos y nuevas medidas para promover calidad y bienestar animal y ayudar al cumplimiento de la normativa de calidad de producción).
• Reducción de las ayudas directas a las explotaciones de mayor tamaño a fin de generar fondos adicionales para el desarrollo rural y la financiación de nuevas medidas de reforma.
• Revisión de la política de mercado de la PAC (reducción de 5% en cereales, reforma del sector lácteo, arroz, trigo duro, patatas y forrajes).