El Directorio de Primo de Rivera: Contexto, Fases y Legado (1923-1930)
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El Directorio de Primo de Rivera (1923-1930)
Debido a: Responsabilidades pedidas por Marruecos, deterioro del orden público (conflictos en Andalucía y Cataluña), agitación nacionalista.
Contexto histórico: Crisis de entreguerras. Regímenes autoritarios se extienden por Europa. Se presenta como un régimen provisional para acabar con los problemas.
2 fases:
- Directorio Militar (1923-1925)
- Directorio Civil (1925-1930)
Directorio Militar (1923-1925)
Primo de Rivera: presidente y único ministro.
Generales de brigada: vocales. Martínez Anido: subsecretario del ministerio de Gobernación. Poder en manos del ejército.
Objetivos:
- Reestablecer el orden público: Estado de guerra, fin de las garantías constitucionales, acceso a domicilios, censura de prensa, tribunales militares.
- Solución para Marruecos: Desembarco de Alhucemas (con franceses), permite la ocupación y pacificación, se acaba la investigación de responsabilidades.
- Disolución de la Mancomunidad Catalana: centralismo, inesperado.
Crea la Unión Patriótica en 1924 para dotarse de fuerza política, único partido del régimen.
Directorio Civil (1925-1930)
Da la entrada a políticos civiles: Anido, Conde de Guadalhorce, Aunós, Calvo Sotelo.
Programa político:
Mezcla de: socialismo común, patriotismo, catolicismo, regeneracionismo, conservadurismo, ideas del fascismo italiano, estado intervencionista en economía.
Intenta hacer una constitución, quiere convocar una asamblea consultiva desde 1925, no se hace hasta 1927. Se le da un plazo de 3 años.
Componentes de la Asamblea:
Representante municipal y provincial, representante de la Unión Patriótica, representantes del estado, representantes por derecho propio. Era una asamblea: corporativa, dependiente del ejecutivo.
Constitución (no se materializa):
Defensa de la propiedad privada, confesionalidad católica, antirregionalismo, visión corporativa de la sociedad, derechos restringidos, poder ejecutivo muy fuerte y legislativo débil, intervencionismo económico.
Política Social
Pretende crear un nuevo marco de relaciones laborales. Medida importante: creación en 1926 de la Organización Corporativa Nacional, su base: comités paritarios. Formados por: 5 obreros, 5 patronos, presidente y vicepresidente nombrados por el gobierno. Conjuntos de comités paritarios del mismo oficio a nivel nacional: Corporación, su consejo ponía salarios mínimos y organizaba bolsas de trabajo.
Se permite la sindicalización pero: CNT perseguida, UGT mimada (más afiliados, L. Caballero a favor, Indalecio Prieto en contra).
Interesante, medidas para mujeres: regula permisos de maternidad, trabajo a domicilio, pueden estar en comités paritarios.
La legislación afecta solo a la ciudad, campo olvidado.
Política Económica
Intervencionista y proteccionista. Hizo fuertes inversiones públicas para dinamizar la economía. Actuaciones concretas:
- Ambiciosas obras públicas: ampliación de carreteras, red ferroviaria, obras portuarias e hidráulicas.
- Elevación de tarifas aduaneras.
- RENFE y CAMPSA nacionalizadas.
- Reglamentación de la actividad económica (comisiones reguladoras).
- Reforma fiscal fracasada de C. Sotelo: impuesto sobre la renta y lucha contra la evasión fiscal, se opone la burguesía.
Esta política económica aumenta el gasto público, se financia con deuda pública, esto genera inflación.
Oposición y Caída
Se oponen los partidos dinásticos, Sánchez Guerra en 1926 pide al rey que lo quite, están muy desprestigiados, no tienen influencia. Se produce renovación del republicanismo. 1925 Acción Republicana, Manuel Azaña. 1926 Alianza Republicana. 1929 Partido Republicano Radical Socialista.
Oposición más decidida: intelectuales (B. Ibáñez, Unamuno, Ortega y Gasset) y universitarios, por la gran represión de protestas, cierra universidades.
Pierde apoyos fundamentales: ejército: supresión de la escala cerrada de artillería y clase alta: intervencionismo, medidas para obreros, plan de reforma fiscal. Lo debilita mucho.
1929 pronunciamiento fallido de Sánchez Guerra. Gran deterioro económico en 1929, caída de la peseta por muchos factores también externos al régimen. Alfonso XIII quiere quedar bien al echarlo y salvar culpas por 1923. Primo encuesta a los generales, no le apoyan, eso más que el rey no lo quiere -> 29 de enero de 1930 dimite y se retira a París.