Democratización y regímenes políticos: teorías, dinámicas y condiciones de la democracia

Teorías sobre las condiciones y causas de la democratización

Autores como Huntington, North y Sartori sitúan la democracia como condición o impulsora del bienestar. Las relaciones pueden ser lineales, curvilíneas (cuando n se incrementa) o escalonadas (cuando n aumenta y aumenta la probabilidad de que sea más democrático). Los procesos de path dependence sostienen que un evento condiciona los sucesos posteriores.

Muchos casos (1.º)

• Lipset: relaciona el desarrollo socioeconómico con sucesos democráticos y elecciones más o menos libres.
• Cutright: instituciones y representación política.
• Dahl: debate público y participación; poliarquías (umbral democrático).
• Jackman: consumo de energía y participación, sistema de partidos, irregularidad electoral y libertad de prensa.
• Bollen: cronología del desarrollo (el desarrollo más temprano favorece la democracia).

Muchos casos (2.º)

• Helliwell: renta per cápita y democracia.
• Burkhart: desarrollo económico y otras fuerzas; países periféricos y semiperiféricos.
• Przeworski: democratización endógena (Boix y Stokes) y democratización exógena (Przeworski y Limongi).

Pocos casos cuantitativos

• Lerner: patrones de modernización en Oriente.
• Neubauer: comunicación.
• Laitin: países cercanos geográfica y culturalmente.

Pocos casos cualitativos

• Schweinitz: Gran Bretaña, EE. UU., Alemania y Rusia; industrialización, desarrollo tardío y crecimiento centrado en el Estado.
• Moore: revolución y resultado.
• Rueschemeyer: clase trabajadora y factores internacionales. (1) En países avanzados, una élite agraria fuerte es un obstáculo para la democratización, mientras que la clase trabajadora es una fuente de democratización. En países autoritarios, la industrialización tardía y una élite agraria fuerte generan condiciones de autoritarismo que otros países evitaron. (2) En América Latina, el desarrollo tardío y el crecimiento económico dependen de la exportación de productos primarios.

Solo un país

• Putnam: el desarrollo socioeconómico influye en la participación ciudadana, sin olvidar otros factores.

Tipos de regímenes y dinámica de los regímenes democráticos

Diamond distingue entre sistema político democrático, sistema político liberal y sistema político republicano. Entre los regímenes no democráticos se encuentran:

• Revolución iraní.
• Regímenes postotalitarios: evolutivos, con pluralismo económico, social y cultural limitado; ideología que forma parte de la realidad y debilidad organizativa.
• Early frozen, mature.
• Régimen militar: tiranía y oligarquía.
• Régimen civil-militar: burocrático-militar, corporativo incluyente o excluyente, participación controlada, movilización y estructura orgánica, burocrático-autoritario.
• Régimen civil: nacionalcomunista y fascista.
• Oligarquía competitiva: caudillismo y caciquismo.
• Régimen sultanístico: patrimonialismo tradicional, miedo, recompensas, arbitrariedad, ejército y policía, escasa organización.
• Híbridos institucionales: democracia racial y regímenes de transición.

Dinámica de los regímenes democráticos

La dinámica se articula en: transición (liberalización y democratización), instauración, consolidación, estabilidad y crisis.

• Dahl: hegemonía, poliarquía y oligarquías. Vías: competición, inclusividad y disenso; incorporación, representación y oposición organizada. Una democracia exige debate público y participación.
• Huntington: olas de democratización. Se identifican tres olas, con crisis del régimen anterior, desarrollo económico, la Iglesia, las políticas y los actores, en un efecto de bola de nieve.
• Jaggers y Gurr: Vanhanen propone una explicación causal de la democratización basada en la identidad, la competición y la participación, los recursos de poder y predicciones para las regiones del mundo.
• Doorenspleet: cuarta ola; regímenes autoritarios ricos o pobres, estructura de clases, elecciones democráticas y vínculos comerciales con los países centrales.

Pocos países

• O'Donnell y Whitehead: no validan la teoría sobre la transición democrática; el impulso parte del régimen autoritario. Influyen la sociedad civil, las élites, los pactos y las elecciones.
• Peeler: acuerdos entre élites, convergencia y pactos; consolidación en países donde la participación se extiende a todas las élites.
• Linz y Stepan: a nivel macro, la estatalidad y el tipo de régimen; a nivel medio, el liderazgo y quién inicia la transición. Variables contextuales: internacional, situación económica del régimen y entorno constitucional. Variables de consolidación: tipo de régimen anterior y agente iniciador. Una democracia consolidada no presenta problemas de estatalidad, tiene una sociedad libre y dinámica, autonomía valorada, imperio de la ley y una economía institucionalizada.
• Bratton y Van de Walle: actores y procesos políticos nacionales; un proceso altamente contingente con movilización política, protesta, liberalización política, reforma constitucional y elecciones democráticas constituyentes.

Consolidación democrática

• Legitimación: importancia según Higley y Gunther; no es condición necesaria según Przeworski. Debe diferenciarse del consenso.
• Anclas: organizaciones partidistas, clientelismo, neocorporativismo y gatekeeper (papel de los partidos en el gobierno y la oposición).

Condiciones de la democracia

Perspectiva funcional: cultura política (Almond y Verba, cultura cívica; Eckstein, modelos de autoridad), capital social (Putnam, instituciones y desarrollo económico), pluralismo social y desarrollo económico (Dahl, alfabetización y comunicación), duración de la democracia. Supuestos seguros del ordenamiento democrático: instrucción, comunicación, pluralismo social y ausencia de desigualdades. Morlino.

Perspectiva histórica: Moore plantea un enfoque histórico-estructural desde la sociología de la primera democratización. Condiciones de la democracia en Europa: unidad territorial nacional, ausencia de amenazas exteriores, aparato estatal no represivo y derechos consolidados frente a la oligarquía.