Decreto de labores forzoso Largo Caballero

1).- El sistema de partidos y la Constitución de 1931

.-el 14 de Abril de 1931, Niceto Alcalá Zamora, como representante del “Comité Revolucionario” del Pacto de San Sebastián que se convirtió en Gobierno Provisional, proclamó la República. En este gobierno provisional estaban presentes todas las tendencias Republicanas que representaban a las clases medias, a la pequeña burguésía y a Los obreros de carácter socialista. El objetivo del nuevo gobierno era la Convocatoria a Cortes Constituyentes que se celebrarían el 28 de Junio. Mientras tanto el gobierno provisional aborda una serie de reformas que luego Fueron continuadas por el gobierno resultante de las elecciones. Entre ellas Destacan:

1º).- Leyes para paliar la Situación de los campesinos sin tierra: Decreto de laboreo forzoso (obligatoriedad De cultivar las tierras). Decreto de Términos  Municipales (obligatoriedad para los terratenientes de contratar Jornaleros de la localidad. Jornada de 8 horas. Seguro de accidentes agrícola y La prohibición de expulsar a los arrendatarios (Leyes de Largo Caballero).

2º).- Reforma Educativa: Erradicar el analfabetismo, establecimiento  De una enseñanza  laica y creación De 7000 escuelas para el curso 31-32 ( Leyes de Marcelino Domingo).

3º).- Reforma del Ejército: Acometida por Azaña como ministro de guerra trataba de establecer la supremacía Del Poder Civil, la reducción de los Oficiales y la modernización del ejército. Para ello cerró la Academia Militar de Zaragoza.Estas reformas fueron muy contestadas Por muchos militares de alta graduación.

4º).- Para la cuestión del “Orden Público”, nunca resuelta, se creó la Guardia de Asalto que actuaría en las Ciudades.

5º).- La cuestión territorial: Planteada desde el mismo 14 de Abril cuando Maciá proclama, la República Catalana Como estado independiente que se integraría  En la Federación de Pueblos Ibéricos.El gobierno de Madrid tuvo que Alcanzar el compromiso de permitir el gobierno de la Generalitat en espera de Que  la nueva Constitución reconociera Los estatutos de autonomía.

            El Capital, los Terratenientes y la Iglesia reaccionaron con temor al principio y Luego con abierta hostilidad a las reformas. Tal fue el caso del Cardenal Segura que se opuso abiertamente a la República lo que provocó su expulsión y Una oleada de protestas en contra de la Iglesia por parte de la extrema Izquierda que se saldó con la quema de conventos e iglesias. Este hecho supuso La pérdida de credibilidad del nuevo régimen en los sectores católicos y Consevadores.

            El Gobierno elaboró una ley electoral que permitíó una elecciones limpias y libres Aunque las mujeres no pudieron participar pues se mantuvo el sufragio universal Masculino. El mapa político que se configuró en España podemos resumirlo:

a).- Partidos de Izquierda: PSOE (J.Besteiro. I.Prieto. L Caballero). Acción Republicana (M. Azaña). Partido Radical Socialista (M. Domingo). PCE ( J.Díaz y D.Ibárruri). Ezquerra Republicana (Maciá y Lluis Companys). ORGA(Casares Quiroga).POUM (Andreu Nin)

b).- Partidos de Centro: Partido Radical (A.Lerroux), de este partido en el segundo  Bienio se separó Martínez Barrio que fundó UníÓN REPUBLICANA . Partido Progresista (N. Alcalá Zamora).

c).- Partidos de Derechas: Monárquicos Alfonsinos. Partido Agrario. Acción Popular (partido próximo a la Iglesia que bajo Gil Robles fue el núcleo de la CEDA).Falange (J.A. Primo de Rivera) las JONS  (R. Ledesma y J. Alda). La Lliga y el PNV que evolucionaron a posturas de centro izda. Desde 1933.

            Además De los partidos citados dos grandes sindicatos tenían una gran incidencia en la Vida política: UGT. Sindicato socialista  Dirigido por Largo Caballero y la CNT, sindicato anarquista del que Salíó Ángel Pestaña para dirigir el PARTIDO SINDICALISTA, continuando su Andadura sindical la CNT que pasó a ser dirigida por Durruti. Federica Montseny Y J.G. Oliver.

            La Constitución de 1931.- Las elecciones del 28 de Junio dieron el triunfo a los Partidos republicanos mientras que los partidos de la derecha antirrepublicana Apenas consiguieron 50 escaños ( de 484). Las Cortes elaboraron la 1ª Constitución Republicana de la Hª de España que definía España como “una República de trabajadores de toda clase”, establecía la Soberanía Nacional, la separación De poderes: Legislativo: Cortes Unicamerales. Judicial: Independencia de los Jueces, introducción del Jurado Popular y creación del Tribunal Constitucional. Ejecutivo: Presidente de la República, que era el Jefe del Estado, nombraba al Jefe de gobierno, promulgaba las leyes y podía disolver las Cortes (2 veces Como máximo). Reconocía la propiedad privada que podía ser expropiada (con Indemnización) por razones de interés social. Se contemplaba la Nacionalización De ciertos sectores de la economía (transportes , banca, minería etc) Reconocía Una amplísima lista de derechos civiles. El matrimonio civil. El divorcio. La Enseñanza primaria obligatoria y gratuita y el derecho de voto para las mujeres.

            En Los debates 2 cuestiones provocaron encendidas discusiones: Las relaciones Iglesia-Estado y la Autonomía de las Regiones. En cuanto al primero, la constitución declaraba la absoluta separación Iglesia-Estado que se plasmó en La libertad de cultos, la eliminación de la financiación de la Iglesia por el Estado, la  prohibición a la Iglesia del Ejercicio de la enseñanza, la industria y el comercio, la disolución de la Compañía de Jesús (y la nacionalización de sus bienes). Esta política Considerada anticlerical por la Iglesia y afines provocó un enfrentamiento, Nunca superado, entre República e Iglesia Católica..

            En Cuanto a la 2ª cuestión, el debate se agravó por la iniciativa de la Generalitat de redactar y aprobar en referéndum (Agosto de 1931) el llamado Estatuto de Nuria que chocaba con el proyecto constitucional. Para salvar el Escollo se aprobó una organización territorial que era un punto intermedio Entre el Estado Federal y el Unitario y que distribuía las competencias entre Las Autonomías y el Estado con un criterio de supremacía del Estado. Todos los Estatutos de autonomía debían ser aprobados por las Cortes.