Constitución de Cádiz (1812): Comentario y contexto histórico para estudiantes

Comentario de texto nº 1: La Constitución de Cádiz

Descripción del documento

El documento recoge algunos artículos de la Constitución promulgada en Cádiz en 1812. Es un texto histórico, una fuente primaria de naturaleza jurídica y política. La autoría de esta Constitución corresponde, en último término, a los diputados de las Cortes de Cádiz que la aprobaron y, en su condición de documento público, estaba destinada a todos los ciudadanos españoles «de ambos hemisferios». Se publicó en marzo de 1812, en plena Guerra de la Independencia, con gran parte de la Península Ibérica ocupada por los franceses, José Bonaparte erigido en rey de España y los Borbones en el exilio (circunstancias histórico-temporales).

Nota metodológica

El comentario y la interpretación del texto, siempre teniendo en cuenta los criterios del armonizador, pueden hacerse de manera global en los términos que se proponen a continuación.

Contexto histórico y político

Durante los meses de mayo y junio de 1808 se formaron en España, como respuesta a la invasión francesa y al vacío de poder existente tras la salida de la familia real, una serie de juntas locales y provinciales, de las que finalmente surgió una Junta Central encargada de organizar y dirigir la resistencia contra los franceses. El primer presidente de la Junta Central fue el antiguo ministro Floridablanca.

En enero de 1810 se disolvió esta Junta, dando paso a una Regencia, órgano formado por cinco miembros cuya función era ejercer el poder supremo en la España resistente al invasor mientras el rey Fernando VII permanecía en el exilio. Tanto la Junta Central como la Regencia contaron en sus filas con personas de talante liberal que, además de armonizar el esfuerzo bélico de los españoles, procuraron modificar conforme a su ideario el régimen político, hecho que representó una novedad de capital importancia en la historia de España.

Convocatoria de las Cortes y sistema de representación

Por esta razón, cuando en 1810 la Regencia decidió convocar Cortes, éstas se organizaron según un criterio ajeno a la vieja tradición estamental. Las Cortes fueron convocadas conforme a una instrucción que establecía su formación por diputados que representarían individualmente a las diversas provincias, en número proporcional a la población de cada territorio, y que serían elegidos por la población masculina mayor de 25 años con residencia demostrada en la zona electoral correspondiente.

Cádiz como sede y desarrollo de la labor constitucional

La ciudad de Cádiz, sede de la Junta Central y después de la Regencia, era un lugar seguro, un reducto fundamental de la resistencia contra el ejército francés, además de constituir un núcleo de gran pujanza mercantil. A Cádiz, lógicamente, le correspondió el honor de acoger las sesiones de las Cortes y, por tanto, a los nuevos diputados, en su mayoría provenientes de las zonas no ocupadas y también, en algunos casos —aunque fueran los menos—, de las áreas ocupadas por los franceses.

Lo habitual fue que muchos diputados fueran suplentes, que a menudo se hallaban en Cádiz cuando las Cortes iniciaron su actividad en septiembre de 1810. Estas Cortes prolongaron su tarea legislativa y constituyente durante un año y medio, más o menos.

Aspectos clave para el comentario

• Naturaleza del documento: fuente primaria jurídica y política.
• Contexto: ocupación napoleónica, exilio borbónico y guerra.
• Innovación política: representación provincial individual y sufragio masculino censitario.
• Importancia de Cádiz: centro de resistencia y sede de las Cortes constituyentes.

Observaciones finales

El texto refleja la confluencia entre la lucha contra el invasor y la emergencia de un proyecto político liberal que buscó ordenar la comunidad política española mediante normas constitucionales. Para su comentario resulta imprescindible situar los artículos dentro de este marco histórico y valorar tanto su literalidad jurídica como su intención política.