Conceptos Fundamentales del Derecho Administrativo y la Gestión Pública

Elementos Esenciales de la Administración

Los elementos esenciales de la Administración incluyen:

• Sujeto: Administración Pública, particular o colectivo.
• Competencia
• Capacidad
• Consentimiento
• Régimen Jurídico

Clasificación de Contratos

Contratos interadministrativos: Son aquellos celebrados entre dos o más entidades administrativas, los Estados, o ambos con el Gobierno Nacional.

Concepto de la Administración

Se refiere a los acuerdos que pueden existir tanto en la Administración como entre los particulares.

Acuerdo Administrativo

Es el acto unilateral emitido por un superior jerárquico.

Decreto

Es toda decisión, disposición o mandamiento emanado de una autoridad superior de un poder público.

Contrato de Obra Pública

Es el acto mediante el cual un servicio de la Administración encarga a un tercero la ejecución, reparación o conservación de una obra pública.

Acuerdos

Se define como la decisión de un ente público, el acto ejecutivo emitido por un cuerpo colegiado de funcionarios o la resolución de un superior. Son documentos de orden interno por los cuales se transforman información, orientaciones, aclaraciones o interpretaciones.

Órdenes

Es una distinción entregada por un gobierno, corporación o familia a un individuo. Asimismo, es una institución para abrir o cerrar una operación.

Orden Jurídico

Constituido por mandatos jurídicos que están consensuados por reglas de conducta concatenadas y ordenadas. Su estrecha vinculación entre sí da origen a los ordenamientos normativos.

Circular

Es el documento de orden interno por el cual se transmiten orientaciones, información o la interpretación legal o reglamentaria de un funcionario.

Reglamento

Es el conjunto de reglas y conceptos establecidos por un agente competente a fin de establecer parámetros en el ejercicio de la función legislativa. Es reconocida por la doctrina y la jurisprudencia como potestad reglamentaria.

Naturaleza Jurídica y Medios de Control

Naturaleza Jurídica

Los reglamentos son la consecuencia de las competencias propias que el ordenamiento jurídico concede a la Administración, mientras que las disposiciones del Poder Ejecutivo se articulan con la ley.

Licencia

Son medios de control sobre el ejercicio de determinadas actividades desempeñadas por los gobernados.

Permiso

Es el acto administrativo por el cual se remueven los obstáculos a efecto de que el particular realice una actividad preexistente a un derecho.

Autorización

Es un acto esencialmente unilateral de la Administración Pública por medio del cual el particular podrá ejercer una actividad para la que está previamente legitimado.

Teoría de la Concesión

Es el procedimiento mediante el cual la autoridad administrativa faculta a un particular para explotar o aprovecharse de algún bien o servicio público.

Servicio Público

Es el conjunto de actividades y prestaciones permitidas, reservadas o exigidas a las administraciones públicas por la legislación en cada Estado.

Reglamento (Definición Técnica)

Norma jurídica de rango inferior a la ley dictada por un órgano que tiene atribuida dicha competencia; es la fuente específica del Derecho Administrativo.

Ley

Norma jurídica dictada o establecida por un legislador conforme a derecho.

El Estado y el Acto Jurídico

Elementos del Estado

Se dividen en tres ámbitos fundamentales: político, jurídico e histórico.

Entidad Federativa

Porción geográfica la cual cuenta con autonomía y es considerada como la columna vertebral de la organización de la entidad.

Acto Administrativo

Declaración que se manifiesta de manera voluntaria en el marco de la acción pública y tiene la particularidad de producir efectos jurídicos en forma inmediata.

Acto Jurídico

Es el hecho humano, voluntario o consciente, que tiene por fin inmediato establecer entre las personas relaciones jurídicas.