Conceptos Fundamentales de Administración Pública y Tributación

Conceptos de Administración y Organización Territorial

• Municipio: Se designa con el término de municipio a aquella entidad administrativa menor que agrupa una sola localidad o varias de un estado.
• Administración: Es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de manera eficiente y eficaz.
• Distrito metropolitano: Es una unidad política territorial conformada por dos o más municipios. Podemos dar como ejemplo el Distrito Metropolitano de Caracas, que está conformado por los municipios del Distrito Capital de Caracas y los correspondientes al estado Miranda.
• Mancomunidades: Es un concepto político que tiene que ver con las diferentes posibilidades de organización política y administrativa que una región puede tener. Es decir, hace referencia a una unión de diferentes territorios que se juntan en pos de un objetivo común que puede ser de tipo político o económico.
• Comuna: Es una organización política popular, de carácter local, basada en principios de cooperación y transparencia; en donde los delegados son elegidos por sufragio universal por periodos de tiempo de término fijo, pudiendo ser tal condición revocada en cualquier momento.
• Parroquias: Es la unidad político-territorial de menor rango en la que se dividen los municipios. Esta división administrativa sirve para ámbitos policiales (jefatura civil) y está compuesta por una junta parroquial.
• Junta comunal: Es una forma de organización de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

Conceptos Tributarios y Fiscales

• Tributos: Son ingresos públicos que consisten en prestaciones monetarias exigidas por la Administración pública como consecuencia de la realización de un supuesto de hecho al que la ley vincula la obligación de contribuir, con el fin primordial de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento de los gastos públicos.
• Tasas: Son contribuciones económicas que hacen los usuarios de un servicio prestado por el Estado. La tasa no es un impuesto, sino el pago que una persona realiza por la utilización de un servicio; por tanto, si el servicio no es utilizado, no existe la obligación de pagar.
• Hecho imponible: Es el presupuesto fáctico, de carácter jurídico o económico, que la ley establece para configurar cada tributo, cuya realización tiene como consecuencia el devengo del impuesto, es decir, el nacimiento de la obligación tributaria.
• Alícuota: Es aquella parte o proporción que es previamente fijada a partir de una ley para la determinación de un derecho, impuesto o cualquier otra obligación tributaria.