Conceptos Esenciales de Tributos e Impuestos: Fundamentos de la Obligación Fiscal
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Introducción a los Tributos
Concepto de Tributos
Los tributos son pagos exigidos por la administración pública cuando se producen ciertos hechos.
Tipos de Tributos
Dentro de los tributos, se distinguen principalmente tres categorías:
Tasas
Son tributos exigidos a cambio de la prestación de un servicio público o de la realización de una actividad por parte de la administración a petición del sujeto pasivo.
Contribuciones Especiales
Son tributos exigidos debido a que el sujeto pasivo se beneficia por la realización de obras públicas y el establecimiento o ampliación de servicios públicos no solicitados directamente por el sujeto pasivo.
Impuestos
Son tributos exigidos por la administración sin contraprestación directa.
Diferencias Clave entre Clases de Tributos
Distinción entre Tasas, Contribuciones e Impuestos
La principal diferencia radica en la contraprestación por parte de la administración:
- Las tasas y las contribuciones especiales se exigen a cambio de alguna actividad realizada por la administración.
- En los impuestos, no se realiza ninguna actividad directa por parte de la administración como contraprestación.
Además, entre tasas y contribuciones especiales:
- En las tasas, la actividad realizada por la administración es solicitada directamente por el sujeto pasivo.
- En las contribuciones especiales, la actividad es realizada sin haberla pedido el sujeto pasivo, pero le genera un beneficio.
Diferencia entre Impuestos Directos e Indirectos
Impuestos Directos
Gravan la obtención de renta y tienen en cuenta la capacidad de pago del contribuyente, atendiendo al patrimonio o a la renta que obtiene por diferentes conceptos.
Impuestos Indirectos
Gravan el gasto o consumo de renta, es decir, gravan la capacidad económica del contribuyente puesta de manifiesto en la adquisición de bienes y servicios.
Clasificación de Tributos según el Sujeto Activo
Los tributos pueden clasificarse según la administración que los exige:
Impuestos Estatales
Exigidos por la Administración del Estado.
Impuestos Autonómicos
Exigidos por la administración de las Comunidades Autónomas.
Impuestos Locales
Exigidos por los Ayuntamientos.
Elementos Fundamentales de la Obligación Tributaria
Sujeto Pasivo del Tributo
El sujeto pasivo es la persona obligada al cumplimiento de las obligaciones tributarias. Si actúa por sí mismo, se llama contribuyente, y si actúa en sustitución de otra persona, se llama sustituto del contribuyente.
Hecho Imponible, No Imponible y Exento
Hecho Imponible
Es la situación jurídica o económica que, al producirse en un sujeto pasivo, hace nacer en él la obligación tributaria. Es aquel hecho que da lugar a la aplicación del impuesto y que queda sujeto a tributación.
Hecho No Imponible
Es el hecho que no es considerado como imponible para el impuesto (no es gravado).
Hecho Exento
Es el hecho sujeto al impuesto pero que la ley decide que no tributará. Es un hecho imponible, pero no paga tributo.
Base Imponible
La base imponible es la cuantificación (en pesetas, litros, kilos, etc.) del hecho imponible.
Tipos de Gravamen: Proporcionales y Progresivos
Según el tipo de gravamen, los impuestos pueden ser de dos tipos:
Impuestos Proporcionales
Se aplica un tipo de gravamen fijo con independencia de la cuantía de la base imponible.
Impuestos Progresivos
El tipo de gravamen a aplicar aumenta a medida que aumenta la base imponible.
Cálculo de la Cuota Tributaria
Cuota Íntegra
Es el resultado de aplicar a la base imponible (o liquidable) el tipo de gravamen.
Cuota Líquida
Es la diferencia entre la cuota íntegra y las posibles bonificaciones y deducciones.
Deuda Tributaria
La deuda tributaria es la cantidad a ingresar como resultado de la liquidación de un tributo.
Retenciones y Pagos a Cuenta
Retenciones
Son la parte de la renta que el sujeto pasivo deja de cobrar y que el retenedor ingresa en la Hacienda a nombre del sujeto pasivo.
Pagos a Cuenta
Son ingresos periódicos realizados, como anticipo del impuesto, directamente por el sujeto pasivo.
Autoliquidación
La autoliquidación consiste en que el sujeto pasivo realiza la declaración del impuesto, calculando los diversos componentes de la liquidación e ingresando la deuda tributaria correspondiente.
Conceptos Adicionales de la Obligación Tributaria
Devengo
Es el momento en el que nace la obligación de pagar el impuesto.
Sustituto del Contribuyente
Es aquel sujeto pasivo que, por imposición de la ley y en lugar del sujeto pasivo contribuyente, está obligado a cumplir las prestaciones materiales y formales de la obligación tributaria.