Claves de la Constitución de 1876 y el Turnismo en España

Constitución de 1876

La Constitución de 1876, vigente hasta 1923, ha sido la de mayor duración en la historia de España.

Aspectos Esenciales

Los puntos fundamentales de esta constitución fueron:

• La monarquía como pieza esencial del sistema político: El rey se erigió en árbitro de la situación política y vio ampliados sus poderes. Participaba en la función legislativa, podía convocar, suspender y cerrar las Cortes, nombraba a los ministros y ostentaba el mando supremo de las Fuerzas Armadas, lo que fomentó una relación directa entre el monarca y el ejército.
• Adopción de la soberanía compartida entre las Cortes y el Rey.
• Establecimiento de Cortes bicamerales, compuestas por un Congreso de los Diputados y un Senado.
• Acuerdo sobre la tolerancia religiosa: Aunque el Catolicismo era la religión oficial del Estado, se permitían otros cultos en el ámbito privado. La Iglesia Católica mantuvo una posición sólida durante la Restauración, especialmente en el ámbito de la educación.

Evolución del Sufragio

En 1878 se implantó el sufragio censitario, que restringía el derecho al voto a los mayores contribuyentes (propietarios) y a personas con un alto nivel de instrucción.

En 1890 se reinstauró el sufragio universal masculino.

Los Partidos Políticos de la Restauración

Existían dos grandes formaciones políticas que se alternaban pacíficamente en el poder: el Partido Liberal-Conservador y el Partido Liberal-Fusionista. Eran considerados partidos de notables, donde los vínculos internos se basaban en lealtades personales más que en una estructura ideológica rígida. La unidad interna de ambos partidos era a menudo precaria.

Partido Liberal-Conservador (Cánovas)

Liderado por Antonio Cánovas del Castillo, se formó a partir de la integración de antiguos moderados, unionistas, algunas facciones del progresismo más templado y sectores católicos.

Su ideología se asentaba en un liberalismo conservador, y sus bases sociales predominantes eran los grandes propietarios agrarios y la alta burguesía industrial y financiera.

Partido Liberal-Fusionista (Sagasta)

Encabezado por Práxedes Mateo Sagasta, representaba un liberalismo más progresista, aunque pragmático y de orden. Abandonó la defensa de la soberanía nacional como principio único y aceptó la dinastía Borbónica. Fue bajo su gobierno cuando se aprobó el sufragio universal masculino.

Estaba formado por progresistas, algunos unionistas, políticos descontentos con Cánovas y antiguos republicanos moderados. Sus apoyos se encontraban principalmente entre el alto funcionariado, las clases medias urbanas y profesionales liberales.

El Turno Pacífico

Mediante el Pacto del Pardo (1885), liberales y conservadores consolidaron un sistema de rotación pactada en el poder que aseguró la estabilidad del régimen hasta la crisis de principios del siglo XX, coincidiendo aproximadamente con la Primera Guerra Mundial.

El Pacto del Pardo y la Manipulación Electoral

Las elecciones eran sistemáticamente manipuladas para garantizar que el resultado se ajustara a la decisión previa de qué partido debía gobernar.

El Falseamiento Electoral

El funcionamiento efectivo del turno descansaba sobre varios pilares:

• El papel arbitral de la Corona: El monarca llamaba a formar gobierno al líder del partido que le tocaba gobernar según el pacto, disolvía las Cortes y convocaba elecciones, asegurando la estabilidad pero impidiendo una verdadera democratización.
• El encasillado: Acuerdo previo entre los partidos para repartir los escaños entre candidatos afines al gobierno que se iba a formar.
• El pucherazo: Conjunto de prácticas de fraude electoral (compra de votos, falsificación de actas, coacción a los electores, etc.) al que se recurría si el encasillado no bastaba para asegurar el resultado deseado.

La Práctica del Turno

Entre 1875 y 1881 (no 1885), los conservadores ostentaron el poder de forma casi continuada, diseñando el marco legal del régimen con la Constitución de 1876 y la ley electoral de 1878 (sufragio censitario).

Posteriormente, los liberales accedieron al gobierno sin necesidad de pronunciamientos militares, consolidándose la alternancia. Esta alcanzó su máxima expresión a partir del Pacto del Pardo.

Logros Legislativos Liberales

Durante sus mandatos, los liberales llevaron a cabo una importante tarea de modernización legislativa y ampliación de derechos, destacando:

• Aprobación del Código de Comercio y culminación del Código Civil.
• Implantación de la Ley de Jurados y la Ley de Asociaciones.
• Restablecimiento del sufragio universal masculino (Ley electoral de 1890).