Ascenso y Caída de Rosas: La Ley de Aduanas, el Acuerdo de San Nicolás y la Constitución de 1853
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La Ley de Aduanas de Rosas y sus Consecuencias
La Ley de Aduanas propuesta por Juan Manuel de Rosas establecía el incremento de los aranceles de productos manufacturados extranjeros y prohibía la exportación de los fabricados en el país. Con esta medida, Rosas buscaba armonizar los intereses entre Buenos Aires y el interior.
El Derrocamiento de Rosas
A principios de 1850, Justo José de Urquiza, gobernador de Entre Ríos y miembro del partido federal, mostraba una peligrosa independencia contra Rosas. Este último había sido designado por la Legislatura como jefe supremo de la Confederación Argentina, lo cual fue aprobado por once provincias, pero Corrientes y Entre Ríos no lo hicieron.
El Pronunciamiento de Urquiza
Urquiza publicó su pronunciamiento, proclamando que su provincia resumiría el manejo de sus relaciones exteriores, hasta ese momento en manos de Rosas. Este acto fue interpretado por Rosas como una declaración de guerra, calificando a Urquiza como “traidor, loco y salvaje unitario”.
La Batalla de Caseros
Urquiza se alió con Brasil y con argentinos situados en Montevideo contra las tropas de Oribe (aliado de Rosas), donde triunfó. Luego, formó una alianza con Brasil, Uruguay y Corrientes para derrocar el gobierno de Rosas, prometiendo que al tener el poder impulsaría la libre navegación de los ríos.
Urquiza reclutó en Diamante el Ejército Grande. Este penetró hasta llegar a la capital de Buenos Aires en 1851 y se enfrentó en Caseros con las tropas de Rosas en 1852, quien fue vencido. Rosas se refugió en Buenos Aires, redactó su renuncia y se asiló en la legación británica. Posteriormente, se trasladó a Inglaterra con su familia, donde murió en 1877.
Tras su victoria, Urquiza tomó medidas consideradas arbitrarias, como fusilamientos sin proceso previo de miembros de la Mazorca, y el restablecimiento del uso de la divisa punzó.
El Camino hacia la Constitución: El Acuerdo de San Nicolás
Después de Caseros, Urquiza instaló su cuartel en la quinta de Palermo, perteneciente a Rosas. Se reunió con los gobernadores de Buenos Aires, Corrientes y Santa Fe, invocando el Pacto Federal de 1831 y estableciendo que la delegación del manejo de las relaciones exteriores quedaba en manos de Urquiza.
El Acuerdo de San Nicolás instauraba un gobierno nacional provisional, renovaba el Pacto Federal de 1831 y convocaba a un Congreso Constituyente. Además, abolía los derechos del tránsito interno, otorgaba a Urquiza el mando de las fuerzas militares y le confería facultades para reglamentar la navegación interior, la administración de correos y la percepción y distribución de las rentas nacionales.
El Congreso General Constituyente y la Constitución de 1853
El Congreso General Constituyente se reunió para la redacción del proyecto de Constitución, que fue aprobado el 1 de mayo de 1853. Se utilizaron como fuentes: el Pacto Federal de 1831, la Constitución de 1787 de los Estados Unidos de América, las constituciones argentinas de 1819 y 1826, y el libro de Juan Bautista Alberdi Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina.
Urquiza promulgó la Constitución Nacional el 25 de mayo de 1853. Esta proclamaba la forma representativa, republicana y federal de gobierno, con tres poderes: Ejecutivo, Legislativo (bicameral) y Judicial (administración de la justicia). En lo religioso, se aceptó el sostenimiento financiero del culto católico y se garantizó la propia organización autónoma de las provincias.
El tercer artículo declaraba a Buenos Aires capital de la República Argentina, pero como Buenos Aires se había separado de la Confederación, Paraná se convirtió en la capital provisional.