La Apertura y Modernización Económica Española (1959-1975)
Apertura y modernización, 1959-1975
A partir de 1957, se renuncia explícitamente a las aspiraciones autárquicas y comienza una tímida liberalización que facilitó la llegada del Plan de Estabilización de 1959.
¿En qué consistió el Plan de Estabilización?
Fue un programa económico tendente a la liberalización y estabilidad de la economía española. Supone el fin del autarquismo y el comienzo del desarrollismo. Representó una de las decisiones de política económica y uno de los hechos más trascendentales de la historia económica de España del siglo XX, implicando una reorientación radical de la economía en dos sentidos:
- Tratamiento de shock: Fue una respuesta a una economía afligida por desequilibrios internos y externos que habían alcanzado una extrema gravedad, imposibles de resolver con medidas autárquicas.
- Aceptación del capitalismo liberal: Supuso la renuncia a la economía cerrada e intervenida por el Estado, siendo reemplazada por una economía regulada por el mercado y abierta al exterior.
El contexto de la crisis
El viraje completo vino forzado por la gravedad de la situación:
- En 1959, España estaba virtualmente en suspensión de pagos exteriores y había agotado sus reservas de divisas.
- Solo existían dos alternativas: recortar drásticamente el volumen de importaciones o restablecer el equilibrio exterior mediante la liberalización del comercio y la integración en organismos internacionales.
- La primera opción era difícilmente practicable, pues el régimen se jugaba su supervivencia; por tanto, no quedó otra opción que reinsertar a España en el orden económico internacional capitalista.
El papel de los tecnócratas
Desde 1957, figuras clave del régimen como Ullastres, Navarro Rubio y Castiella buscaron la segunda solución. Aunque acertaron en el diagnóstico, las medidas tomadas inicialmente no fueron suficientes. Sin embargo, lograron que se aceptara la entrada de España en organismos internacionales como la OECE, el Banco Mundial y el FMI, los cuales se mostraron dispuestos a colaborar.